Как настроить эцп для торгов
Как сделать ЭЦП для торгов
Из нашей статьи вы узнаете:
Коммерческие и государственные торги проходят на электронных площадках в формате конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений. Заказчик размещает заявку на оказание услуг и условия их выполнения. Поставщики подают свои предложения. Весь процесс регулируется ФЗ № 44 и № 223.
Чтобы принять участие в тендере, как заказчикам, так и поставщикам необходимо получить электронную подпись для торгов.
Она понадобится для:
Какая ЭЦП подходит для участия в торгах
Электронная подпись создаётся с помощью криптографии и которая подтверждает авторство электронного документа, защищая его от изменений после подписания.
Существует три вида электронных подписей:
Именно квалифицированную подпись необходимо получить, чтобы принять участие в электронных торгах. Она признаётся госорганами, идентифицирует участника, его заявку и отправленную документацию.
Помимо торговых площадок, на которых проходят госзакупки, подпись подходит для коммерческих торгов. Также с её помощью можно отправлять электронную отчётность, вести внутренний и внешний документооборот без дополнительных соглашений и работать на госпорталах.
При выборе ЭЦП для госторгов обратить внимание стоит на тариф и форму выпуска, а также на то, сколько делается электронная подпись.
Как сделать электронную подпись для торгов
Получение квалифицированной подписи осуществляется только в аккредитованных удостоверяющих центрах, сертифицированных Минцифры РФ. Актуальный список указан на сайте Министерства. Вместе с подписью клиент получает сертификат проверки ключа, подтверждающий подлинность ЭЦП.
Тариф определяет цену и возможности подписи. Покупатель выбирает подпись исходя из своих задач.
ЭЦП может храниться в облаке или на отдельном физическом защищённом носителе — токене или смарт-карте. Последний способ хранения позволяет работать на любом компьютере и в удобном пользователю месте.
После выбора удостоверяющего центра необходимо оставить заявку и подготовить документы для оформления.
На оформление ЭЦП для торгов уходит около суток. Если ЭЦП нужна срочно и клиент подготовил необходимые документы заранее, то можно получить подпись за час. Данная дополнительная услуга действует для зарегистрированных пользователей сервиса «Астрал-ЭТ» или при обращении клиента в офис представительства.
Как работать с электронной подписью для торгов
Чтобы начать работать с электронной подписью для торгов, нужно понять, на каких площадках действует ЭЦП. В их список входят все официальные электронные торговые площадки, со списком можно ознакомиться здесь → Перечень отобранных операторов электронных площадок.
Получил ЭЦП, что делать дальше? Для работы с подписью нужна специальная программа — криптопровайдер. Она может быть встроена в носитель, а в иных случаях её нужно устанавливать отдельно. Одна из самых популярных программ — КриптоПро CSP.
Дальнейшие действия поставщика выглядят следующим образом:
Часто задаваемые вопросы
Возможно ли участие в торгах по банкротству без ЭЦП?
Торги по банкротству без ЭЦП невозможны, так как подпись нужна, чтобы регистрировать аккаунт, подавать документы и подписывать контракты в случае выигрыша.
Где проходят торги по банкротству?
Торги проходят удалённо на специальных торговых площадках, например, «Центр дистанционных торгов» и «Российский аукционный дом». Таких площадок много, а требования к ним приведены в приказе Минэкономразвития РФ от 23.07.2015 г. № 49.
Какая электронная подпись нужна для участия в электронных торгах?
Для участия в торгах нужна квалифицированная электронная подпись, так как именно она обеспечивает юридическую значимость действиям поставщика.
Установка электронной подписи
Установка электронной подписи включает три этапа:
1. Установка криптопровайдера;
2. Установка открытого и закрытого ключа сертификата электронной подписи;
3. Установка корневого сертификата Удостоверяющего центра.
Установка криптопровайдера:
На Электронной площадке РТС-тендер рекомендуется работать через систему криптографической защиты КриптоПро (в случае если на Вашем компьютере установлено несколько криптопровайдеров, корректная работа на площадке РТС-тендер не гарантируется).
Установка открытого и закрытого ключа сертификата электронной подписи
Установка сертификата с ключевого носителя:
1. Запустите КриптоПро CSP и перейдите на вкладку «Сервис». Вставьте ключевой носитель с электронной подписью в USB-порт компьютера и нажмите кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере»;
2. Нажмите кнопку «Обзор» и выберите контейнер электронной подписи, далее нажмите кнопку «Ок»;
3. Нажмите кнопку «Далее». В открывшемся окне нажмите кнопку «Установить сертификат» и на все вопросы, выдаваемые системой, отвечайте «Да» или «Ок»;
4. Для завершения установки нажмите кнопку «Готово». Электронная подпись установлена.
Установка электронной подписи с Flash-носителя:
1. Запустите КриптоПро CSP и перейдите на вкладку «Сервис». Вставьте носитель электронной подписи и нажмите кнопку «Установить личный сертификат»;
3. В поле «Имя хранилища сертификатов» с помощью кнопки «Обзор» выберите «Личное» и установите галочку в чек-бокс «Установить сертификат в контейнер»;
4. Нажмите кнопку «Далее». Для завершения установки нажмите кнопку «Готово».
Установка корневого сертификата Удостоверяющего центра:
Корневой сертификат может быть установлен несколькими способами:
Из личного сертификата;
С сайта Удостоверяющего центра, выдавшего Вам электронную подпись.
Установка корневого сертификата из личного:
1. В панели браузера Internet Explorer перейдите в раздел «Сервис», далее «Свойства браузера (обозревателя)»;
2. Перейдите в раздел «Содержание» и нажмите кнопку «Сертификаты»;
3. Двойным щелчком мыши откройте Ваш сертификат и перейдите в раздел «Путь сертификации»;
4. Дважды нажмите на корневой сертификат Удостоверяющего центра и в открывшемся окне нажмите кнопку «Установить»;
5. В открывшемся диалоговом окне Мастера установки нажмите кнопку «Далее»;
6. С помощью радио-кнопки выберите «Поместить сертификаты в следующее хранилище», нажмите кнопку «Обзор» и выберите «Доверенные корневые центры сертификации»;
7. Выполните действия по умолчанию. Корневой сертификат установлен.
Как работать с электронной подписью?
Чтобы повысить эффективность работы и увеличить скорость бизнес-процессов, современные предприниматели переходят на электронный документооборот, ядром которого является электронная подпись. Тем, кто только начинает ею пользоваться, стоит сразу разобраться, как это делать и что учесть.
В предыдущей статье мы разобрались, где и как получить электронную подпись, и выяснили, что самой незащищенной является простая электронная подпись. Поскольку простая ЭП не содержит криптографические механизмы, алгоритмы и представляет собой, например, пару логин-пароль или SMS-код, то пользоваться ею довольно просто.
Гораздо больше вопросов вызывает использование усиленной ЭП, так как оно сопряжено с различными технологическими нюансами. Поскольку в основе усиленной ЭП лежат криптографические механизмы, то для того, чтобы все они работали, необходимы соответствующие инструменты: ПО, правильная реализация в информационной системе и др.
Все технологические вопросы, касающиеся использования ЭП, можно разделить на несколько базовых блоков:
Рассмотрим подробнее каждый блок задач.
Как начать работать с электронной подписью
Инструмент №1 — криптопровайдер
Это специальное ПО, реализующее все криптографические алгоритмы. Оно дает инструментарий для их использования: чтобы создавать ЭП, проверять ее, зашифровывать и расшифровывать информацию. Одни из самых известных криптопровайдеров — КриптоПро CSP и ViPNet CSP.
Инструмент №2 — сертификат ЭП и закрытый ключ к нему
Эти элементы можно получить в удостоверяющем центре (УЦ). Они хранятся на защищенном носителе, который внешне выглядит как флеш-накопитель, но на самом деле является специализированным электронным устройством, обеспечивающим безопасное хранение закрытого ключа пользователя и сертификата ЭП. Этот носитель называется токеном. При осуществлении криптографических операций криптопровайдер обращается к защищенному носителю для получения доступа к закрытому ключу ЭП.
Токены на российском рынке выпускают различные производители. Флагманами считаются Рутокен (компания «Актив»), JaСarta (компания «Аладдин Р.Д.»).
Инструмент №3 — настроенное рабочее место
Основной вопрос касается установки корневых сертификатов УЦ, выдавшего сертификат ЭП. При работе с квалифицированными сертификатами ЭП настройка корневых сертификатов часто связана с дополнительной задачей — установкой кросс-сертификатов Минкомсвязи. Такие сертификаты позволяют удостовериться в том, что УЦ действительно аккредитован, так как в требованиях к квалифицированной ЭП указано, что она обязательно должна быть выдана аккредитованным УЦ.
Следующий блок задач касается правильной настройки браузера. При работе с площадками и системами с веб-доступом необходимо настроить браузер таким образом, чтобы он позволял осуществлять все необходимые операции. Если мы попробуем начать работу с браузером, настроенным по умолчанию, то работа с ЭП будет недоступна из-за политик безопасности операционной системы.
Также часто требуется установка дополнительных надстроек или плагинов для браузера.
Наличие трех основных инструментов — криптопровайдера, закрытого ключа и сертификата ЭП и правильно настроенного рабочего места — обеспечивает корректную работу в 99% случаев. Компания СКБ Контур создала специальный сервис для автоматической настройки рабочего места клиента. Чтобы осуществить настройку, достаточно зайти по адресу sertum.ru, выбрать нужный тип информационной системы, с которой планируется работать, и дождаться окончания работы веб-диска.
Как работать с ЭП в электронных документах
Порядок подписания будет отличаться в зависимости от типа электронного документа, с которым мы работаем. В целом можно выделить два вида документов:
1. Электронные документы специализированного формата, которые позволяют встроить ЭП внутрь самого документа (документы Microsoft Word, PDF).
Чтобы встроить ЭП внутрь файла, иногда нужны дополнительные настройки, но часто достаточно обычной версии программы. В случае с Microsoft Word многое зависит от версии продукта: в версии до 2007 года включительно ЭП в документе можно создавать без дополнительных надстроек, для более поздних версий понадобится специальный плагин — КриптоПро Office Signature. Руководство по настройке ЭП для Microsoft Word/Excel можно найти на сайте УЦ СКБ Контур.
Для подписания PDF-файлов можно использовать программу Adobe Acrobat. При помощи данного функционала можно встраивать ЭП внутрь документа. Проверка созданной таким образом ЭП осуществляется также при помощи программ Adobe Reader и Adobe Acrobat.
2. Неформализованные электронные документы, не обладающие дополнительным инструментарием для встраивания ЭП.
Для электронного документа можно создать ЭП без встраивания в сам документ. Такая подпись будет называться отсоединенной и представлять собой отдельный электронный документ. Таким способом можно подписывать любые электронные документы, в том числе и в форматах Word и PDF.
Набор инструментов для реализации таких возможностей в целом не ограничивается каким-то одним решением. Существуют отдельные программы, которые устанавливаются на рабочее место и позволяют создавать и проверять ЭП, например, КриптоАРМ. Есть веб-решения, с помощью которых можно прямо в браузере создать ЭП, загрузив документ в форму на сайте, присоединив свой токен с закрытым ключом. На выходе вы получите отсоединенную ЭП. Такие возможности предоставляет сервис Контур.Крипто.
Каким требованиям должно соответствовать рабочее место, чтобы с него можно было работать с ЭП? С критериями можно ознакомиться по ссылке.
Проверка электронной подписи
Чтобы проверить ЭП в документах Microsoft Word и PDF, можно воспользоваться штатной программой, открыть в ней документ и посмотреть, корректна ЭП или нет.
Второй способ более универсальный — воспользоваться отдельным инструментарием для работы с ЭП — КриптоАРМ или Контур.Крипто. Нужно загрузить в программу электронный документ с ЭП, сертификат, при помощи которого создавалась ЭП, и осуществить проверку. Данные утилиты в соответствии с алгоритмом проверки ЭП осуществят все необходимые действия. Во-первых, инструментарий позволяет убедиться в том, что сертификат, при помощи которого создавалась ЭП, действующий. Во-вторых, можно удостовериться в том, что сертификат выпущен УЦ, которому мы доверяем. В-третьих, можно получить подтверждение, что ЭП действительно соответствует тому электронному документу, который загрузили.
Как работать с ЭП внутри различных информационных систем
Информационные системы могут представлять собой веб-сервис или настольное приложение. Поскольку каждое настольное решение имеет свои особенности реализации и правила настройки для работы с ЭП, разбирать общие сценарии не имеет смысла. Остановимся на более унифицированных веб-решениях.
Чтобы получить возможность работать с ЭП в электронной облачной системе, нужно правильно настроить браузер. В данном случае потребуется установка плагинов, дополнительных настроек, которые помогают работать с ЭП. Например, на электронной торговой площадке «Сбербанк-АСТ» используется штатный плагин от Microsoft — Capicom. На портале госуслуг устанавливается свой плагин, работающий во всех браузерах и осуществляющий работу с ЭП.
Работа с ЭП на определенном веб-портале осуществляется при помощи интерфейса этого портала. Интерфейсы могут быть разные, но базовые сценарии сходны — это загрузка или создание документа и последующее его подписание ЭП. Веб-портал использует плагин, который совершает необходимые операции по созданию или проверке ЭП, и результат работы попадает на серверы информационной системы.
Чтобы начать работать на электронной торговой площадке, пользователю необходимо пройти аккредитацию и приложить копии требуемых документов, подписанных ЭП. В дальнейшем, участвуя в электронных торгах, все действия подтверждаются при помощи ЭП, и эта информация в юридически значимом виде сохраняется на серверах электронной торговой площадки.
Часто в процессе работы c веб-ориентированными информационными системами у пользователей возникают вопросы: почему мой сертификат не принимается системой? как проверить подлинность сертификата? Ответы на первый вопрос могут быть разными, но основных, как правило, три:
Почему иногда сертификат не проходит проверку подлинности на портале госуслуг?
Обратите внимание на то, что Постановление Правительства РФ от 27.08.2018 № 996 расширило действие простой ЭП на портале госуслуг. Ранее ее использование ограничивалось выполнением лишь элементарных действий, например, просмотром личного кабинета. Более серьезные операции требовали применения усиленной ЭП. Но, чтобы ее получить, нужно оплатить стоимость флеш-носителя, на котором она выдается в УЦ. Предполагается, что это нововведение позволит сократить расходы заявителей, связанные с выпуском физического носителя сертификата ключа ЭП.
Если резюмировать все описанное выше, можно отметить, что работа с усиленной ЭП имеет некоторый технологический порог вхождения. Для преодоления этого порога можно пользоваться готовыми программными решениями по автоматической настройке рабочего места и началу работы с усиленной ЭП, что существенно облегчает процесс.
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Как настроить эцп для торгов
Регистрация на площадке
Присоединитесь к более чем 500 000 пользователей. Это бесплатно.
Вы хотите зарегистрироваться на площадке как
Регистрация в качестве поставщика
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торгах по покупке имущества.
Данный тип регистрации позволяет принимать участие исключительно в процедурах по родовому захоронению и реализации машино-мест без использования электронной подписи.
Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торговой платформе для закупок частного бизнеса «Росэлторг.Бизнес».
Регистрация в качестве заказчика
Для осуществления первого входа в новую версию секции необходимо перенести действующую учетную запись в ЕЛК, следуя инструкции (это займет не более 5 минут).
Перенести учетную запись в ЕЛК
Если у Вас уже есть учетная запись в старой версии секции ГК «Ростех». После переноса данных Вы сможете войти в Единый личный кабинет и новую версию секции ГК «Ростех».
Если Вы уже перенесли свою учетную запись или хотите аккредитоваться в секции впервые. Подать заявку на аккредитацию и отслеживать ее статус можно в Едином личном кабинете.
Войти в старую версию секции ГК «Ростех»
Если Вы являетесь организатором или участником процедур, опубликованных до 28 октября 2019 г. (или хотите управлять лицевым счетом, открытым в старой версии секции).
Инструкция по настройке электронной подписи для госзакупок
Электронная подпись для госзакупок — это криптографически зашифрованная подпись для верификации документов и подтверждения действий в процессе госзаказа. Используют ее как заказчики, так и поставщики. Инструкция поможет разобраться, как настраивать электронную цифровую подпись на рабочем месте пользователя.
Для чего применяется электронная цифровая подпись в госзакупках
Участие как в электронных, так и в бумажных торговых процедурах невозможно без электронной подписи. ЭЦП для госзаказа необходима для каждого шага, начиная от этапа планирования и заканчивая исполнением контракта. Каждое действие заказчик подтверждает и подписывает электронной подписью:
Если заказчику понадобится изменить организационные данные, настройки или полномочия пользователя, для этого тоже понадобится электронная подпись. Необходима ЭЦП для госзакупок для ИП и юридических лиц, участвующих в закупке в качестве поставщиков. Участники направляют заявки и ценовые предложения, заключают со своей стороны контракты, и все это возможно только при наличии ЭЦП. Электронная подпись применяется и в Единой информационной системе, и на всех действующих электронных площадках, и в Едином агрегаторе торговли «Березка».
Как получить заказчику
Для получения электронной подписи необходимо оформить заявление и предоставить его в аккредитованный удостоверяющий центр Казначейства. Государственные заказчики оформляют сертификат через специальные программы удаленной связи территориального отделения Федерального казначейства — ТОФК.
Инструкция по генерации ключей ЭЦП для госзакупок представлена как на официальном сайте ФК, так и в пакете документов для установки, который направляют сотрудники ТОФК заказчику. Когда ключи сгенерированы, а сертификат готов и активирован, его необходимо забрать из ТОФК или удостоверяющего центра и установить на своем персональном компьютере. Вместе с сертификатом предоставляется и дистрибутив установочного файла.
Как получить поставщику
Поставщики получают усиленные квалифицированные электронные подписи в аккредитованных Минкомсвязью удостоверяющих центрах. Актуальный список компаний, которые выдают электронные подписи, найдете на сайте Минкомсвязи. Сама подпись представляет собой USB-носитель — токен, на котором установлена электронная подпись. На одной флешке можно установить несколько электронных подписей.
Как получить электронную подпись
Если вы планируете использовать систему электронного документооборота, то для создания подписи надо подключиться к этой системе и получить от ее оператора учетную запись с логином и паролем. Например, подпись можно создать, зарегистрировавшись на сайтах госорганов, чтобы отправлять им сообщения и получать определенные госуслуги.
Можно использовать простую электронную подпись и без информационной системы. Для этого надо подписать с контрагентом соглашение об обмене документами по электронной почте с использованием такой подписи. В качестве подписи будет использоваться адрес электронной почты и пароль к определенному почтовому ящику.
Как настроить электронную подпись для работы с госзакупками
Чтобы электронная подпись выполняла основные функции (шифровка и дешифровка передаваемых сведений), на рабочем месте нужно установить программу криптозащиты. Чаще всего используется программа КриптоПро CSP. Ее дистрибутив можно запросить в организации, которая оформляла электронную подпись, или скачать в ЕИС. Пошагово разберем, как настроить ЭЦП для госзакупок.
Установка и настройка КриптоПРО CSP
Это средство электронной подписи необходимо для функционирования сертификата и для обеспечения юридической значимости документов при электронном документообороте. Используйте КриптоПро CSP версии 4.0 и выше. Установочный файл скачайте в ЕИС в разделе «Документы». Заказчикам утилиту бесплатно выдает Федеральное казначейство, поэтому инструкции по установке, серийные номера и лицензионные данные можно узнать на их официальном сайте.
Чтобы КриптоПро работал корректно, необходимо проверить совместимость с браузером. По умолчанию для работы с госзакупками используется браузер Internet Explorer. Для проверки переходим в меню браузера и выбираем пункт «Средства разработчика».
Переходим во вкладку «Эмуляция», затем «Режим документов» и выбираем значение «10».
Если КриптоПро уже установлен на рабочем месте, то выполняем проверку корректности его функционирования. Переходим в «Панель управления» рабочего компьютера, выбираем «Все элементы Панели управления» и среди них — КриптоПро. Нажимаем правой кнопкой мыши и открываем «Свойства», затем вкладку «Общие». Если все работает корректно, то высветится такое значение:
.
Обзор изменений по работе с ЭЦП с июля 2020 года
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 29.06.2020.
Изменения позволят применять один квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи для работы с разными порталами. Ужесточат требования к удостоверяющим центрам. Подробнее об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.
Установка компонента КриптоПро ЭЦП Browser Plug-in
Этот компонент необходим для создания и проверки ЭП документов с применением криптопрограммы в процессе осуществления госзакупок. Скачать дистрибутив для установки можно на официальном сайте КриптоПро. 
После запуска установочного файла нужно определить параметры установки и подтвердить свои действия.
Когда установка завершится, появится уведомление:
Настройка параметров браузера
Для корректной работы ЭЦП при проведении закупок необходимо настроить основные параметры используемого браузера: Шаг 1. Включаем протокол шифрования TLS. Для этого в пользовательском меню браузера выбираем «Инструменты», затем «Свойства обозревателя» и вкладку «Дополнительно». Отметьте необходимые параметры, как на скриншоте.
Шаг 2. Добавляем адрес сайта ЕИС в список доверенных узлов. В «Свойствах обозревателя» выбираем вкладку «Безопасность».
Выбираем зону «Надежные сайты», нажимаем кнопку «Сайты» и вводим адрес Единой информационной системы.
Шаг 3. Настраиваем безопасность. В той же вкладке и в той же зоне «Надежные сайты» нажимаем кнопку «Другой» и в открывшемся окне «Разное» определяем следующие настройки:
Шаг 4. Настраиваем всплывающие окна. В открытых свойствах выбираем вкладку «Конфиденциальность» и убираем блокировку всплывающих окон.
Шаг 5. Включаем переопределение автоматической обработки cookie-файлов. Во вкладке «Конфиденциальность» выбираем блок «Дополнительно». В открывшемся окне включаем функцию «Переопределять автоматическую обработку cookie».
Установка сертификатов удостоверяющего центра
Сертификаты удостоверяющего центра устанавливаются для подтверждения подлинности электронной подписи. Для настройки переходим во вкладку с установочными файлами ЕИС — главная страница, затем «Документы» и «Дополнительно».
Для установки сертификата переходим в его сведения нажатием правой кнопки мыши и выбираем «Установить сертификат».
Нажимаем правой кнопкой мыши на сам файл сертификата ЭП, затем «Открыть». Открывается окно установки, в котором нужно нажать на кнопку «Установить сертификат», затем «Далее». По умолчанию выбран пункт «Автоматически выбрать хранилище на основе типа сертификата», нам необходимо выбрать «Поместить все сертификаты в следующее хранилище».
В окне выбора хранилища выбираем «Доверенные корневые центры сертификации». После нажатия «Далее» и кнопки «Готово» установка корневого сертификата будет завершена.
Установка личного сертификата пользователя
В панели управления находим файл КриптоПро или иного используемого криптодрайвера, нажимаем правой кнопкой мыши и в открывшемся окне находим блок «Сервис» и выбираем «Установить личный сертификат».
Откроется Мастер установки. Нам нужно выбрать файл с расширением cer., затем проверить сведения сертификата ЭП. В Мастере установки находим поле «Имя ключевого контейнера», нажимаем «Обзор» и выбираем требуемый контейнер.
Затем выбираем хранилище.
После нажатия «ОК» откроется окно с информацией о сертификате. Проверяем данные, нажимаем «Готово». Установка завершена.