Как не дать отпуск сотруднику
Работодатель заставляет идти в отпуск, а я не хочу
Я работаю учительницей в школе. На каникулах во всех школах намечается мертвый сезон, когда работы почти не будет.
Начальство настаивает, чтобы я взяла на дни осенних каникул отгулы в счет ежегодного оплачиваемого отпуска, который у меня составляет 56 дней. Я не хочу брать такой «отпуск»: это поздняя осень вместо лета, к тому же сообщили мне об этом буквально за две недели до начала каникул.
Имею ли я право отказаться от такого принудительного отпуска и сохранить за собой эти 56 дней в году, чтобы их все вместе израсходовать летом? Правомерны ли действия работодателя?
С уважением,
Светлана
Все зависит от того, оформил ли ваш работодатель график отпусков и направил ли вам уведомление.
Разве не сам работник решает, когда он хочет пойти в отпуск?
У каждого работника есть право на отдых, так написано в трудовом кодексе и Конституции. При этом реализация этого права в большинстве случаев — в руках работодателя: он составляет и утверждает график отпусков, в котором и зафиксированы сроки отпусков всех работников.
График отпусков — главный документ, который регулирует даты отпуска работника. От него не зависят только некоторые категории работников, например женщины перед отпуском по беременности и родам или совместители, которые идут в отпуск одновременно с отпуском по основной работе.
В остальных же случаях работодатель может, но не обязан учитывать пожелания работников относительно срока отпуска. Некоторые суды считают, что работников необязательно знакомить даже с графиком отпусков. Достаточно лишь надлежащего уведомления о начале отпуска. Например, так решила Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда летом 2018 года.
Работник должен уйти в отпуск в соответствии с графиком, если работодатель:
Если в такой ситуации работник отказывается уходить в отпуск, работодателю надо письменно зафиксировать такой отказ. И, конечно, работа во время отпуска не оплачивается, ведь отпускные уже получены.
Более того, работник рискует: за отказ уйти в отпуск работодатель может наложить на него дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины.
Если работодатель, в свою очередь, не уведомил работника за две недели до отпуска либо не перечислил ему отпускные, работник имеет право перенести отпуск на другой период, согласованный с работодателем. Для этого нужно написать заявление в свободной форме.
Что, если в компании нет графика отпусков?
Формально это нарушение трудового законодательства. В таком случае период отпуска определяется на основании документов, которые есть в наличии, — обычно это заявление о предоставлении отпуска. Хабаровский краевой суд в 2012 году признал такое заявление достаточным доказательством определения срока отпуска.
Соответственно, без заранее утвержденного графика отпусков работодатель не сможет отправить работника в отпуск без его желания в удобные компании даты. Конечно, работодатель все еще сохраняет за собой право не согласовать с первого раза даты отпуска сотрудника, но инструмент воздействия в виде графика теряет.
Можно ли направить работника в отпуск, если ему нечем заняться?
Ситуация, когда организация временно перестает работать, называется простоем. Простой может быть вызван виной и работодателя, и работника, а может и не зависеть от них.
Можно ли считать каникулы простоем учителей?
Педагоги работают по правилам, установленным специально из-за специфики их работы. Это, например, деление рабочего дня на части с учетом уроков и перемен, а также загруженность в период каникул.
Минобрнауки России в п. 4.2 приказа от 11.05.2016 № 536 указывает на то, что:
Соответственно, каникулы считать простоем нельзя.
Поэтому, если вас принуждают уйти в отпуск на время каникул, попробуйте сделать следующее:
Запомнить
Если работодатель заставляет вас идти в отпуск, проверьте, принят ли вообще в организации график отпусков.
Минимальный срок уведомления работника об отпуске — две недели.
Если вы учитель, вы можете, но не обязаны идти в отпуск во время всех каникул, если только такой отпуск не указан в графике.
Даже если на работе нечем заняться, работодатель не может заставить вас уйти в отпуск.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Получить отпускные и не ходить в отпуск — так можно?
Позволяет ли российское законодательство получать отпускные за отпуск, но при этом в сам отпуск не ходить? Например, в сентябре у меня неделя отпуска. Я договариваюсь с работодателем и, если он не против, работаю полный месяц. При этом получаю полную зарплату и отпускные. Отпуск не переносится, а как бы сгорает.
Григорий, для вас в этой схеме рисков нет. А вот работодатель, если согласится, может попасть на штраф и доначисление налога на прибыль.
Что трудовой кодекс говорит об отпуске
Работодатель должен ежегодно предоставлять работникам отпуск с сохранением места работы и среднего заработка. Работник может взять его сразу целиком или разбить на части. Но хотя бы одна часть должна быть не меньше 14 дней. Оставшуюся можно поделить хоть по одному дню, если руководство не против. Что делать, если руководство против, мы уже рассказывали в статье о ваших правах, если хотите в отпуск.
Ваш отпуск зафиксирован в графике отпусков. Его составляют ежегодно не позднее чем за две недели до наступления нового календарного года. График утверждает руководство.
По закону отпуск можно перенести или продлить, если заболел. Если вы не против, руководство может отозвать вас из отпуска по служебной необходимости. Но отпуск в таком случае не сгорает: вам обязаны предоставить неиспользованную часть в следующем рабочем году тогда, когда вам будет удобно, или присоединить к отпуску за следующий рабочий год. Выбор за вами.
То есть вариант, когда вы уходите в отпуск, но потом возвращаетесь на работу, по закону допускается. Но вот точно нельзя одновременно работать, получая за это зарплату, и числиться в отпуске, получив отпускные.
Никто не мешает вам уйти в отпуск и вместо отдыха весь его провести в работе. Работодатель свою обязанность предоставить вам время для отдыха исполнил, а уж как вы им воспользуетесь, дело ваше. Но получить за этот период и отпускные, и зарплату не удастся.
Что происходит с отпускными, если выйти из отпуска
За три дня до начала отпуска работодатель обязан выплатить вам отпускные. Поэтому, если вы возвращаетесь из отпуска на работу, он должен решить вопрос с деньгами. Получается, что вы получили деньги за отпуск, а в итоге его не использовали.
И тут однозначного решения нет. По закону можно вызвать работника из отпуска или перенести отпуск на другое время. Но что делать с отпускными — в законе не сказано. Судебная практика предлагает разные варианты.
Например, в Свердловской области суд решил: если работника вызывают из отпуска, работодатель сотруднику больше ничего не должен платить за этот период. Отпускные в этом случае пойдут в счет заработной платы. А когда сотрудник отправится догуливать отпуск, работодатель рассчитает отпускные заново, исходя уже из нового периода.
А вот суд Ульяновской области, расследуя обстоятельства дела о признании недействительным договора аренды лесного участка, сказал обратное: перерасчет необходим. Налоговая считает так же: если работника отзывают из отпуска, со дня отзыва надо платить зарплату и отражать это в отчетности по НДФЛ. А отпускные за дни после отзыва пойдут в зачет пересчитанной зарплаты.
Если работодатель вдруг расщедрится — не сделает перерасчет и оставит отпускные вместе с зарплатой за фактически отработанное время после отзыва из отпуска, — налоговая может решить, что он занижает налоговую базу, а значит, не полностью уплачивает налог на прибыль. И доначислит налог.
Правда, в некоторых случаях суды становятся на сторону работодателей и отменяют штрафные санкции. Они мотивируют решение тем, что в трудовом кодексе нет норм, по которым работодатель имел бы право удерживать деньги из зарплаты работника, когда отзывает его из отпуска.
Если заменить отпуск денежной компенсацией
Если у вас стандартный отпуск — 28 дней, — вы можете использовать его только для отдыха. Заменять его денежной компенсацией в таком случае нельзя. Исключение — если работник увольняется. В этом случае неиспользованные дни отпуска компенсируют деньгами.
Поэтому, если вы уйдете в отпуск и вас сразу отзовут обратно, работодатель все равно должен будет предоставить вам возможность отдохнуть — в этом же году или в следующем. Совсем не ходить в отпуск не получится.
Если вы больше двух лет подряд не будете использовать ежегодный основной трудовой отпуск, вашего работодателя могут оштрафовать. Размер штрафа: от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица и от 1000 до 5000 рублей — для должностного. Если работаете у индивидуального предпринимателя, он может попасть на штраф от 1000 до 5000 рублей.
Что можно сделать, не нарушая закон
Нет однозначного ответа, как лучше поступить. Но есть несколько вариантов, которые вы могли бы обсудить с работодателем и из которых, возможно, выбрали бы что-то.
Гражданско-правовой договор. Время отдыха, в том числе ежегодный отпуск, вы вправе использовать по своему усмотрению. В том числе оформить на время отпуска гражданско-правовой договор с работодателем или другой организацией.
Но учтите: такой договор можно заключить только на конкретную работу. У нее должен быть конечный результат, который можно достигнуть за время, пока действует договор. Например, вы подготовите и сдадите бухгалтерскую отчетность за определенный период или напишете инструкцию к программе.
Но если предмет договора — ваши же трудовые обязанности, это считается трудовым договором. А значит, возникает та самая неправомерная ситуация, когда фактически отпуск работника заменяется денежной компенсацией со всеми вытекающими последствиями.
Увольнение. Законный, но для вас рискованный способ. Если вы не уходили в отпуск, при увольнении работодатель компенсирует вам неиспользованные отпускные дни деньгами. Если уверены в своем руководстве, можете договориться: вы увольняетесь, получаете денежную компенсацию за неиспользованный отпуск, а после снова нанимаетесь на работу.
Есть риск, что работодатель не захочет принять вас обратно. Поэтому выбирайте этот вариант, только если не сомневаетесь, что руководство выполнит свое обещание и подпишет новый трудовой договор на тех же условиях.
Премия. Иногда этот вариант срабатывает. Если руководство в принципе не против вознаграждать сотрудников за активный труд, попросите премию. Договоритесь, что вы сделаете больше работы за эту «отпускную» неделю. Или если ваша работа позволяет вариант удаленного труда, возьмите работу на дом, когда пойдете в отпуск. А работодатель выпишет вам за это премию. В результате и работа будет сделана, и в отпуск вы по документам сходите, и дополнительные деньги получите.
Внутреннее совместительство. Этим вариантом можно воспользоваться, если у вас в компании возникает необходимость замещать других сотрудников на время их отпуска или больничного. И второе условие: руководство должно быть согласно оплачивать это замещение.
При совместительстве вам придется выполнять обязанности человека, который занимает другую должность, в свободное от основной работы время. Есть минус: выполнять эти обязанности можно после своей основной работы или до, но не в отпуске. В отпуск совместители идут одновременно с отпуском по основному месту. Так что, возможно, этот вариант вам не подойдет, если вы не готовы работать вечерами.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как бороться с неотгулянными отпусками
В конце года ко множеству текущих задач отделов персонала добавляется еще одна неотложная – ликвидация хвостов отпусков. История проблемы накопления неотгулянных отпусков косвенно связана с новогодними праздниками. В 2004 г. в Трудовой кодекс (ТК) внесли изменения, согласно которым люди получили отдых с 1 по 5 января. А в 2012 г. каникулы продлили до восьми дней – с 1 по 8 января. С учетом выходных продолжительность каникул составляет примерно 10 дней – почти полноценный отпуск. Именно по этой причине сотрудники стали меньше отдыхать в течение года, а длинные майские праздники усилили тренд. Многим хватает праздничных дней для отдыха, и законный оплачиваемый отпуск они используют лишь частично. Эта ситуация – огромный риск для работодателей.
Статья 115 ТК говорит, что сотрудник имеет право не менее чем на 28 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска. Их в любом случае необходимо использовать, и одна из частей отпуска должна быть не менее 14 дней. Но почти в любой компании найдутся сотрудники с «хвостами» – неотгулянными днями отпуска. У некоторых они достигают 50, 100 и более дней. В нашей практике был случай, когда человек за 11 лет работы отгулял всего три недели. Это уже серьезное нарушение – штраф за непредоставленный отдых составляет 50 000 руб. на каждого сотрудника. Инспекция по труду обяжет в течение месяца закрыть хвосты.
Избавиться от хвостов, чтобы начать новый год с чистого листа, можно несколькими способами.
Как избавиться от накопленных отпусков
П рактически в любой компании найдется один или несколько работников-трудоголиков, перед которыми у работодателя числится значительная «задолженность» по отпускам: несколько десятков, а то и более 100 отпускных дней. Казалось бы, отлично! Работник трудится, ничего не требует (ни отдыха, ни компенсации), но тем не менее работодателям эта ситуация может создать существенные неприятности. И тут возникает необходимость отправить в отпуск заядлого трудоголика чуть ли не принудительно. Расскажем, какие риски создают работники-трудоголики, можно ли принудительно отправить сотрудника в отпуск и «сгорают» ли неотгулянные дни.
Обязательно ли работнику ходить в отпуск? Риски работодателя
Так, в ч. 2 ст. 123 ТК РФ говорится, что график отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника. Следовательно, при наличии утвержденного графика отпусков работник обязан отдыхать в положенное ему время.
См. статью «Отсутствие графика отпусков: проблемы работника и работодателя»
См. статью «Перенос и отзыв из отпуска»
А в ч. 4 ст. 124 ТК РФ содержится прямой запрет на непредоставление отпуска более двух лет подряд. Работодатель будет просто не в состоянии выполнить этот запрет, если работника не обязать уйти в отпуск.
Если же сотрудник отказывается уходить в отпуск, у работодателя возникают следующие неблагоприятные последствия:
См. статью «Как защититься от незаконных требований сотрудников»
График отпусков: нужно ли согласовывать с работником и знакомить под подпись
Рассмотрим подробнее положения ТК РФ о графике отпусков, чтобы понять, какие есть возможности у работодателя избежать неблагоприятных последствий из-за сотрудников-трудоголиков.
Добавим также, что в письме Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 говорится, что работодатель самостоятельно определяет формы уведомления работников о начале отпуска: лист ознакомления, уведомление, ведомость. Роструд предлагает также добавить в форму № Т-7 графы для подписей работников об ознакомлении с датой начала отпуска.
С точки зрения кадрового документооборота последний вариант представляется наиболее оптимальным. Но сути вопроса это не меняет: работодатель имеет право утвердить график отпусков без согласования с работниками. А уведомлять работника о начале отпуска можно и через ознакомление с графиком, и отдельным документом.
Таким образом, приходим к выводу, что работодатель может утвердить график отпусков без согласования с работниками и не обязан знакомить работников под подпись с данным графиком.
Добавим, что на практике часто высказывается и противоположная точка зрения, согласно которой работодатель должен знакомить сотрудников с графиком отпусков под личную подпись. Предлагается даже ввести специальные графы для этого в документе либо использовать специальный лист ознакомления.
Однако есть категории работников и ситуации, когда мнение сотрудников о желаемом времени отпуска следует учесть. Например, беременные женщины, лица до 18 лет, если работник был ранее отозван из отпуска и др. В этих случаях лучше предложить сотруднику письменно изложить свои пожелания, на основании чего его отпуск будет включен в график или изменения к нему.
Категории работников, мнение которых необходимо учитывать при составлении графика отпусков, см. в статье «О чем нужно помнить при составлении графика отпусков»
Возникает вопрос, могут ли эти работники, уже выразив свои пожелания, которые были отражены в графике отпусков, изменить их и просить отпуск в другое время, вопреки графику? Полагаем, что нет: ведь работник уже выразил свое желание и оно учтено при составлении графика отпусков. В нормах ТК РФ (например, ч. 3 ст. 122, ст. 260) говорится, что работник может выразить свои пожелания относительно времени отпуска, но не сказано о праве работника в любое время изменить ранее озвученные пожелания. Соответственно, график отпусков является обязательным для всех после его утверждения. Вместе с тем работники особых категорий (беременные, несовершеннолетние и т. д.) находятся под усиленной защитой государства, поэтому рекомендуем к каждой ситуации подойти индивидуально: возможно, работник хочет изменить ранее выраженные пожелания в связи с объективными и уважительными обстоятельствами, а не в силу своего легкомыслия.
Как отправить сотрудника в «принудительный» отпуск
Итак, что же делать с заядлыми трудоголиками, из-за которых компания несет необоснованные риски? В данном случае полагаем возможным отправить работника в отпуск «принудительно».
Как уже говорилось, график отпусков работодатель вправе утвердить самостоятельно, не спрашивая мнения работника, если он не относится к особо защищаемым категориям.
Поэтому предлагаем действовать следующим образом:
Теперь рассмотрим нюансы, которые могут возникнуть в данной ситуации:
Что делать, если начальник не отпускает в отпуск
Как убедить босса «по-хорошему» дать вам отпуск и на какие законодательные статьи стоит при этом опираться.
Ситуация 1. Работник хочет пойти в отпуск
Если в организации есть график отпусков, у работника мало законных способов изменить дату начала ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в одностороннем порядке. Дело в том, что график отпусков обязателен как для работника, так и для работодателя (ст. 123 ТК РФ). Перенос отпуска или его части в данном случае возможен по соглашению сторон.
Работнику можно посоветовать выяснить, относится ли он к тем категориям лиц, которым ежегодный очередной оплачиваемый отпуск предоставляется в особенном порядке. В данном случае отказ работодателя предоставить такой отпуск будет незаконным.
Среди этих категорий закон называет:
Если в организации нет графика отпусков, а работник не относится к вышеперечисленным категориям лиц, то нужно понять, сколько дней отпуска полагается работнику в настоящее время. Дело в том, что работодатели обязаны предоставлять работникам отпуск ежегодно (ст. 122 ТК РФ).
Если произошло не предоставление отпуска в течение 2 лет подряд, работник может написать в адрес работодателя заявление с соответствующей претензией и требованием предоставить ему отпуск, т.к. это не допускается (ст. 124 ТК РФ).
Работникам в возрасте до 18 лет, а также работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда можно обращаться с таким требованием к работодателю, если отпуск им не был предоставлен в течение года (ст. 124 ТК РФ).
В случае, когда работник не может использовать ни один из перечисленных выше способов убедить работодателя предоставить ему ежегодный очередной оплачиваемый отпуск, работник может договориться с работодателем о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).
При этом работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы:
Возможен также вариант, когда работнику необходимо использовать «учебный» отпуск. В данном случае работник должен предоставить работодателю справку-вызов организации, осуществляющей образовательную деятельность (гл. 26 ТК РФ).
Если работодатель в вышеперечисленных случаях не согласится предоставить отпуск, работник может обратиться с жалобой в надзорные органы (инспекцию труда, прокуратуру), а также обратиться в представительный орган работников или суд для решения данного спора.
В других случаях законного способа обязать работодателя предоставить работнику отпуск, на наш взгляд, не представляется возможным. В данном случае работнику придется договариваться с работодателем.
Ситуация 2. Работник хочет взять «отгул»
«Отгулом» на разговорном языке называют другой день отдыха, который работодатель обязан предоставить работнику в соответствии с законодательством в случаях:
В указанных случаях работодатель не имеет права отказать работнику. В других случаях работодатель предоставлять работнику другой день отдыха не обязан.
Нужно заметить, что работодатель может устанавливать различные гарантии и компенсации, в том числе особенный порядок предоставления отпусков и других дней отдыха в локальных нормативных актах, если это не ухудшает положение работника по сравнению с законодательством (ст. 8 ТК РФ). Такие положения могут содержаться и в коллективном договоре. Поэтому работнику нужно еще раз внимательно ознакомиться с указанными документами на случай, если работодатель установил в локальных актах такой порядок, который бы мог позволить работнику потребовать предоставить ему оплачиваемый отпуск или отпуск без сохранения заработной платы либо другой день отдыха.
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.