при каком физическом износе здание считается аварийным
При каком физическом износе здание считается аварийным
III. Основания для признания жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)
(см. текст в предыдущей редакции)
33. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)
(см. текст в предыдущей редакции)
изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
34. Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
(п. 34 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2019 N 1535)
(см. текст в предыдущей редакции)
35. Жилые помещения, находящиеся в жилых домах, расположенных на территориях, на которых превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, установленные в разделе II настоящего Положения, а также в жилых домах, расположенных в производственных зонах, зонах инженерной и транспортной инфраструктур и в санитарно-защитных зонах, следует признавать непригодными для проживания в случаях, когда инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня.
36. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)
(см. текст в предыдущей редакции)
Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, иных обстоятельствах, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях, иных обстоятельствах, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация, понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшими техногенной аварией, иными обстоятельствами, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация. Зоны вероятных разрушений при техногенных авариях устанавливаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций на основании материалов технического расследования их причин.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2007 N 494; в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.03.2015 N 268, от 27.07.2020 N 1120)
(см. текст в предыдущей редакции)
37. Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.
38. Жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.07.2020 N 1120)
(см. текст в предыдущей редакции)
39. Комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, указанной в пункте 26 настоящего Положения, следует признавать непригодными для проживания, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения.
40. Жилые помещения, над которыми или смежно с ними расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки, следует признавать непригодными для проживания.
41. Не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания:
отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме;
отсутствие в жилом доме свыше 5 этажей лифта и мусоропровода, если этот жилой дом вследствие физического износа находится в ограниченно работоспособном состоянии и не подлежит капитальному ремонту и реконструкции;
несоответствие объемно-планировочного решения жилых помещений и их расположения минимальной площади комнат и вспомогательных помещений квартиры в эксплуатируемом жилом доме, спроектированном и построенном по ранее действующей нормативной документации, принятым в настоящее время объемно-планировочным решениям, если это решение удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования.
При каком физическом износе здание считается аварийным
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Методические рекомендации по оценке целесообразности проведения обследования технического состояния многоквартирного дома для признания его аварийным (утв. Государственной корпорацией “Фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства” 30 декабря 2020 г.)
Введение
Настоящие методические рекомендации (Рекомендации) разработаны для осуществления жителями многоквартирных домов, экспертами Общероссийского народного фронта (ОНФ), иными заинтересованными лицами предварительной оценки целесообразности проведения обследования технического состояния многоквартирного дома (МКД) для признания его аварийным.
Проведение обследования технического состояния многоквартирного дома специализированной организацией может быть целесообразным в случае установления в соответствии с настоящими Рекомендациями визуально обнаруживаемых признаков, могущих свидетельствовать об аварийной категории технического состояния МКД.
1 Общие положения
1.1 Данные Рекомендации основаны на методике определения аварийной категории технического состояния, установленной сводом правил СП 454.1325800.2019 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки аварийного и ограниченно-работоспособного технического состояния» (далее Свод правил). В связи с этим Рекомендации распространяются только на многоквартирные дома до пяти этажей включительно.
1.2 Для выявления признаков, могущих свидетельствовать об аварийной категории технического состояния МКД, оценивают техническое состояние только доступных для визуального осмотра несущих строительных конструкций.
1.3 Работы начинают с наружного осмотра фасадных стен и доступных для осмотра участков фундаментов (места сопряжения с отмостками, места ввода инженерных коммуникаций, оголенные от отделки участки). Осмотр наружных стен, как правило, максимально доступен, и, по статистике, несущие и самонесущие наружные стены чаще других конструкций определяют аварийное состояние здания в целом (исключение составляют каменные здания с деревянными перекрытиями, где в аварийное состояние в первую очередь приходят балки перекрытий).
1.4 Внутренний осмотр начинают с несущих строительных конструкций внеквартирных помещений (подвалов, технических подполий, лестничных клеток, коридоров, технических помещений).
1.5 При оценке несущих строительных конструкций, находящихся в габаритах квартир, максимальное внимание уделяют нижнему и верхнему этажам.
1.6 Перечень основных несущих конструкций, дефекты которых могут свидетельствовать об аварийной категории технического состояния МКД:
— фундамент, стены подвала;
2 Дефекты, могущие свидетельствовать об аварийной категории технического состояния строительных конструкций
2.1 Физическое отсутствие конструкции или потеря целостности.
Оценку производят для всех видов несущих конструкций. Характерные признаки:
— кратное увеличение расстояния между конструкциями в ряду аналогичных;
— наличие обломков конструкций;
— тактильно определяемые изменения свойств материала конструкции;
— образование сквозных трещин с разделением на две части и более, био- и огнепоражение и т.д.
2.2 Трещины в несущих строительных конструкциях.
Об аварийном состоянии конструкции могут свидетельствовать следующие трещины:
в балках перекрытий из:
— в плитах и сводах перекрытий из:
2.3 Выпучивание стены.
Об аварийном состоянии может свидетельствовать выпучивание:
Характерные признаки наличия сверхнормативных прогибов:
— продольные и поперечные трещины;
— трещины в штукатурке потолков;
— развивающиеся трещины у опорных участков плит;
— отслоение защитного слоя бетона.
Об аварийном состоянии может свидетельствовать прогиб:
Об аварийном состоянии может свидетельствовать выгиб колонны из:
2.6 Смещение панели, блока в плоскости и из плоскости стены.
Об аварийном состоянии может свидетельствовать:
2.7 Разрушение материала.
Об аварийном состоянии может свидетельствовать разрушение:
— фундаментов и стен подвалов:
2.8 Отслоение защитного слоя железобетонных конструкций.
Об аварийном состоянии может свидетельствовать разрушение защитного слоя более чем на 30% длины конструкции.
3 Определение целесообразности проведения обследования
3.1 По результатам осмотра строительных конструкций многоквартирного дома составляется документ по форме Приложения к настоящим Рекомендациям.
3.2 В случае обнаружения в соответствии с Рекомендациями множественных фактов аварийности строительных конструкций, достаточно равномерно распределённых по всему строительному объёму здания или не менее 5-ти таких дефектов строительных конструкций одного или двух типов, указанных в п. 1.6 настоящих Рекомендаций, может быть целесообразным проведение официального обследования технического состояния специализированной организацией.
3.3 В случае, указанном в предыдущем пункте, предположение о целесообразности проведения обследования технического состояния дома может быть указано в п. 4 документа, составленного в соответствии с п. 3.1 Рекомендаций.
Этот документ может:
— быть использован в качестве аргумента для жителей дома, в случае принятия решения о проведении обследования за счёт жильцов;
— прилагаться к обращениям жителей:
— в управляющую компанию;
— в органы муниципального жилищного контроля;
— в органы государственного жилищного надзора;
— в региональный исполнительный комитет ОНФ для осуществления общественного жилищного контроля;
— быть использован при составлении технического задания на обследование дома.
3.4 Следует учитывать, что ввиду сильного упрощения методики данных Рекомендаций по сравнению с методикой Свода правил, а также специфики самого Свода, обнаружение признаков, указанных в п. 3.2 настоящих Рекомендаций, не гарантирует того, что по результатам обследования, проведённого специализированной организацией, будет установлена аварийная категория технического состояния здания.
4 Техника безопасности при проведении работ
4.1 Целью работ, проводимых в соответствии с данными Рекомендациями, ни в коем случае не является точное установление каких- либо характеристик строительных конструкций. Это, в частности, обусловлено приоритетом обеспечения безопасности причастных к действиям в рамках Рекомендаций лиц над точностью измерений и иных манипуляций, связанных с Рекомендациями.
4.2 Запрещено проведение работ на высоте, в том числе использование любых лестниц, вышек-тур, строительных лесов и т.п. в рамках осуществления работ по настоящим Рекомендациям.
4.3 Запрещено проведение каких-либо строительно-монтажных работ, в том числе, вскрытие конструкций.
4.4 Запрещено использование каких-либо инструментов, кроме измерительных.
4.5 Запрещён выход на чердак, обследование покрытия (в т.ч. стропильной системы и кровли), лестниц, балконов, козырьков.
4.6 Запрещено какое-либо обследование систем инженерно-технического обеспечения здания.
Первый заместитель Генерального директора | О.С. Рурин |
Результаты осмотра строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу:
Обзор документа
Установлено, как проводится оценка целесообразности проведения обследования технического состояния многоквартирного дома для признания его аварийным.
Для выявления признаков, свидетельствующих об аварийной категории технического состояния МКД, оценивают техническое состояние только доступных для визуального осмотра несущих строительных конструкций. Приведены схемы дефектов.
Приложение 1. Методика определения аварийности строений
Приложение 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 1 апреля 1999 г. N 276-РП
Методика
определения аварийности строений
Методика определения аварийности строений разработана институтом МосжилНИИпроект в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 августа 1997 г. N 643 по договору с Управлением городского заказа.
Методика разработана с учетом нормативных положений ВСН 53-86(р); СНиП 2.02.01-83; СНиП II-22-81; СНиП 2.01.07-85; СНиП II-23-81; СНиП II-21-75 и Руководства по наблюдениям за деформациями оснований и фундаментов зданий и сооружений.
Настоящая методика разработана для объективной оценки аварийности зданий.
Все здания Москвы в данной методике условно классифицируются по следующим признакам (таблица 1).
Группа капитальности | Характеристика зданий и их конструктивных элементов | Срок службы (в годах) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 Здания со стенами облегченной кладки из Здания со стенами смешанными, деревянными | 150 Под физическим износом конструкции, элемента, систем инженерного оборудования и здания в целом следует понимать утрату ими первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и др.) в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека. Физический износ зданий всех групп капитальности определяется по Правилам оценки физического износа зданий (ВСН 53-86(р)) Госгражданстроя и Методике, утвержденной приказом МЖКХ от 27.10.1970 г. подразделениями технической инвентаризации или проектными организациями, имеющими лицензию на техническое обследование зданий. Техническое обследование зданий производится не реже 1 раза в 5 лет. При выявлении признаков аварийного состояния несущих конструкций (пп.2.1; 2.9; 2.13; 2.21; 2.24 настоящей методики) владелец (собственник) строения обязан немедленно дать заказ специализированной проектной организации на инструментальное обследование и обеспечить безопасность проживающих. Заказчиком на выполнение названных работ являются жилищные предприятия (Дирекции единого заказчика муниципальных районов, городские жилищные предприятия и др.), учитывающие строение на своем балансе. Обследование здания производится в присутствии представителя организации, управляющей строением. Расчет за произведенные работы осуществляется после их завершения и утверждения акта выполненных работ за счет средств, выделяемых из бюджета на эксплуатацию жилищного фонда, других источников. Физический износ конструкции, элемента или системы, имеющих различную степень износа отдельных участков, следует определять по формуле: Результаты обследования каждого элемента здания (Фкi), произведенного в соответствии с настоящей методикой, оформляются отдельной рабочей таблицей. Физический износ здания в целом следует определять по формуле: Результаты обследования оформляются в виде таблицы 2 и сопровождаются пояснительной запиской (выводами).
В соответствии с Методикой, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27 октября 1970 г. N 404, установлены следующие критерии оценки, которые приводятся ниже (таблица 3).
|