при каком условии средство индивидуальной защиты допускается к выпуску в обращение на рынке
При каком условии средство индивидуальной защиты допускается к выпуску в обращение на рынке
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
О безопасности средств индивидуальной защиты
(с изменениями на 28 мая 2019 года)
Документ с изменениями, внесенными:
решением Совета ЕЭК от 28 мая 2019 года N 55 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 31.05.2019).
— Примечание изготовителя базы данных.
Предисловие
2. Настоящий технический регламент Таможенного союза разработан с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к средствам индивидуальной защиты, обеспечения свободного перемещения средств индивидуальной защиты, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
3. Если в отношении средств индивидуальной защиты будут приняты иные технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие требования к средствам индивидуальной защиты, то средства индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям этих технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
1. Область применения
1.1. Настоящий технический регламент Таможенного союза принят в целях обеспечения на территории Таможенного союза защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей.
1.2. Настоящий технический регламент Таможенного союза распространяется на средства индивидуальной защиты, независимо от страны происхождения, ранее не находившиеся в эксплуатации (новые) и выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
1.3. В настоящем техническом регламенте Таможенного союза под безопасностью средств индивидуальной защиты понимается:
отсутствие недопустимого воздействия на человека и окружающую среду, обусловленного использованием средств индивидуальной защиты, в том числе воздействием материалов, из которых они изготовлены;
обеспечение безопасности человека при воздействии на него вредных (опасных) факторов в процессе эксплуатации средств индивидуальной защиты, перечисленных ниже:
— механические воздействия и общие производственные загрязнения;
— вредные химические вещества;
— ионизирующие и неионизирующие излучения;
— воздействие повышенной (пониженной) температуры;
— воздействие электрического тока, электрических и электромагнитных полей;
— воздействие биологических факторов (микроорганизмы, насекомые);
1.4. Средства индивидуальной защиты, на которые распространяется действие настоящего технического регламента Таможенного союза, приведены в приложении N 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза.
1.5. Средства индивидуальной защиты (комплектующие изделия средств индивидуальной защиты) классифицируются по назначению в зависимости от защитных свойств согласно приложению N 2 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза.
1.6. Идентификация средств индивидуальной защиты осуществляется по следующим правилам:
установление принадлежности средств индивидуальной защиты к сфере действия настоящего технического регламента Таможенного союза;
предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей (приобретателей и пользователей);
2) при идентификации устанавливаются:
типы средств индивидуальной защиты в соответствии с приложением N 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза;
группа и подгруппа защиты, предусмотренные приложением N 2 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза;
наименование средств индивидуальной защиты в соответствии с разделом 4 настоящего технического регламента Таможенного союза;
3) для идентификации средства индивидуальной защиты в целях установления его принадлежности к сфере действия настоящего технического регламента Таможенного союза идентифицирующее лицо должно убедиться в том, что наименование идентифицируемого средства индивидуальной защиты соответствует определенному типу или сочетанию типов, предусмотренных приложением N 1 и разделом 4 настоящего технического регламента Таможенного союза, а назначение защитных свойств соответствует группе и подгруппе защиты или их сочетанию, предусмотренным в приложении N 2 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза;
4) идентификация средств индивидуальной защиты для установления их принадлежности к сфере действия настоящего технического регламента Таможенного союза проводится путем визуального сравнения типа и наименования средства индивидуальной защиты, указанного в маркировке на упаковке или непосредственно на средстве индивидуальной защиты, с наименованием и типом, предусмотренным разделом 4 и приложением N 1 настоящего технического регламента Таможенного союза;
5) для идентификации средств индивидуальной защиты в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (приобретателей, пользователей), идентифицирующее лицо должно убедиться, что по результатам процедуры идентификации, предусмотренной подпунктами 1-4 настоящего пункта, идентифицируемое средство индивидуальной защиты соответствует информации, указанной в маркировке.
1) средства индивидуальной защиты, используемые при проведении спортивных состязаний;
2) специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в авиационной, космической технике и на подводных работах;
4) специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в медицинских целях и в микробиологии;
5) средства индивидуальной защиты, используемые в качестве образцов при проведении выставок и торговых ярмарок;
6) средства индивидуальной защиты, разработанные либо модифицированные для защиты от бактериологических (биологических) агентов и радиоактивных материалов, которые могут быть использованы в военных целях, от токсичных химических веществ, используемых в химическом оружии, и химических средств для борьбы с массовыми беспорядками, а также специально разработанные для них компоненты.
(Подпункт дополнительно включен с 27 ноября 2019 года решением Совета ЕЭК от 28 мая 2019 года N 55)
2. Определения
В настоящем техническом регламенте Таможенного союза применяются следующие термины и их определения:
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
Технический регламент таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» в вопросах и ответах
Технический регламент таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» в вопросах и ответах
Вопрос: Для каких целей принят Технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты» и что понимается под безопасностью средств индивидуальной защиты.
Ответ: Настоящий технический регламент Таможенного союза принят в целях обеспечения на территории Таможенного союза защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей. ТР распространяется на средства индивидуальной защиты, независимо от страны происхождения, ранее не находившиеся в эксплуатации (новые) и выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Под безопасностью средств индивидуальной защиты понимается:
отсутствие недопустимого воздействия на человека и окружающую среду, обусловленного использованием средств индивидуальной защиты, в том числе воздействием материалов, из которых они изготовлены;
обеспечение безопасности человека при воздействии на него вредных (опасных) факторов в процессе эксплуатации средств индивидуальной защиты, перечисленных ниже:
— механические воздействия и общие производственные загрязнения;
— вредные химические вещества;
— ионизирующие и неионизирующие излучения;
— воздействие повышенной (пониженной) температуры;
— воздействие электрического тока, электрических и электромагнитных полей;
— воздействие биологических факторов (микроорганизмы, насекомые);
Вопрос: На какую продукцию распространяется действие Технического регламента «О безопасности средств индивидуальной защиты» (далее – ТР) и на какую не распространяется?
Ответ: Действия ТР распространяется на:
одежду специальную защитную от механических и химических воздействий, от радиационных факторов, от повышенных или пониженных температур, поражений электрическим током и общих производственных загрязнений: обувь, фартуки специальные, халаты мужские и женские рабочие, комбинезоны мужские и женские, пальто, полупальто, плащи мужские и женские, каски защитные, очки защитные, щитки защитные лицевые, рукавицы, противогазы, противошумные вкладыши (беруши), костюмы мужские и женские изолирующие, пояса предохранительные, кислородные дыхательные аппараты, противоаэрозольные средства, белье нательное термостойкое и термостойкие подшлемники, одежда специальная сигнальная повышенной видимости, средства индивидуальной защиты дерматологические и.т.д.
Действие настоящего технического регламента не распространяется на:
· средства индивидуальной защиты, используемые при проведении спортивных состязаний;
· специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
· специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в авиационной, космической технике и на подводных работах;
· специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в медицинских целях и в микробиологии;
· средства индивидуальной защиты, используемые в качестве образцов при проведении выставок и торговых ярмарок.
Вопрос: Какие средства индивидуальной защиты подлежат декларированию, а какие в форме сертификации?
Ответ: Перед выпуском в обращение на рынок продукция должна быть подвергнута процедуре обязательной оценки (подтверждению) соответствия требованиям настоящего технического регламента, которая осуществляется в форме государственной регистрации с последующим декларированием соответствия, декларирования соответствия или сертификации.
Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза осуществляется в следующих формах:
1) декларирование соответствия;
При выборе форм подтверждения соответствия средства индивидуальной защиты классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю:
Вопрос: Как правильно должны маркироваться средства индивидуальной защиты?
Ответ: Маркировка средств индивидуальной защиты должна быть разборчивой, легкочитаемой и нанесена на поверхность продукции (этикетки, упаковки), доступную для осмотра без снятия упаковки, разборки или применения инструментов.
Указания по эксплуатации средств индивидуальной защиты включаются в эксплуатационную документацию на средства индивидуальной защиты и должны содержать:
· ограничения применения средств индивидуальной защиты по факторам воздействия, а также по возрастным категориям и состоянию здоровья пользователей (при наличии);
· порядок использования средств индивидуальной защиты (для средств индивидуальной защиты сложной конструкции);
· требования к квалификации пользователя, порядок допуска к применению средств индивидуальной защиты (при наличии);
· вид средства индивидуальной защиты согласно приложения к настоящему техническому регламенту Таможенного союза;
· наименование средства индивидуальной защиты;
· показатели защитных и эксплуатационных свойств средства индивидуальной защиты согласно требованиям к информации для приобретателя (пользователя) и условия, при которых эти показатели достигаются;
· сведения о способах безопасного применения средства индивидуальной защиты;
· порядок проведения обслуживания и периодических проверок средства индивидуальной защиты (при необходимости);
· правила, условия и сроки хранения средства индивидуальной защиты;
· требования к безопасной транспортировке средств индивидуальной защиты (при наличии таких требований);
· требования по утилизации средства индивидуальной защиты (при наличии таких требований);
· обозначение настоящего технического регламента Таможенного союза, требованиям которого должно соответствовать средство индивидуальной защиты;
· наименование страны-изготовителя и наименование изготовителя, его юридический адрес;
· сведения о документе, в соответствии с которым изготовлено средство индивидуальной защиты;
· дату изготовления и/или срок хранения или дату истечения срока годности, если они установлены, допускается указание срока хранения с обязательным указанием информации о месте нанесения и способе определения даты изготовления или окончания срока хранения;
· срок хранения для средств индивидуальной защиты, теряющих защитные свойства в процессе хранения;
· гарантии изготовителя при использовании изделия по назначению.
Вопрос: Кто осуществляет контроль за соблюдением требований ТР?
Ответ: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований ТР в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Требования, предъявляемые к средствам индивидуальной защиты
Требования, предъявляемые к средствам индивидуальной защиты
Средства индивидуальной защиты – один из элементов системы профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий труда в тех случаях, когда в силу определенных обстоятельств не представляется возможным при осуществлении технологического процесса и эксплуатации производственного оборудования обеспечить возможное воздействие на работающих вредных производственных факторов до допустимых уровней.
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР С 019/2011) устанавливает обязательные требования безопасности и распространяется на следующую продукцию:
1) средства индивидуальной защиты от механических воздействий;
2) средства индивидуальной защитыот химических факторов;
3) средства индивидуальной защиты от радиационных факторов (внешние ионизирующие излучения и радиоактивные вещества);
4) средства индивидуальной защиты от повышенных и (или) пониженных температур;
5) средства индивидуальной защиты от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током, а также от воздействия статического электричества;
6) одежда специальная сигнальная повышенной видимости;
7) комплексные средства индивидуальной защиты;
8) средства индивидуальной защиты дерматологические.
1) средства индивидуальной защиты, используемые при проведении спортивных состязаний;
2) специально разработанные средства индивидуальной защиты для подразделений пожарной охраны и для подразделений, обеспечивающих ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в авиационной, космической технике и на подводных работах;
4) специально разработанные средства индивидуальной защиты для использования в медицинских целях и в микробиологии;
5) средства индивидуальной защиты, используемые в качестве образцов при проведении выставок и торговых ярмарок.
Средства индивидуальной защиты должны быть разработаны и изготовлены таким образом, чтобы при применении их по назначению и выполнении требований к эксплуатации и техническому обслуживанию они обеспечивали:
— необходимый уровень защиты жизни и здоровья человека от вредных и опасных факторов;
— отсутствие недопустимого риска возникновения ситуаций, которые могут привести к появлению опасностей;
— необходимый уровень защиты жизни и здоровья человека от опасностей, возникающих при применении средств индивидуальной защиты.
Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза осуществляется в следующих формах:
Указания по эксплуатации средств индивидуальной защиты включаются в эксплуатационную документацию на средства индивидуальной защиты и должны содержать:
1) область применения;
2) ограничения применения средств индивидуальной защиты по факторам воздействия, а также по возрастным категориям и состоянию здоровья пользователей (при наличии);
3) порядок использования средств индивидуальной защиты (для средств индивидуальной защиты сложной конструкции);
4) требования к квалификации пользователя, порядок допуска к применению средств индивидуальной защиты (при наличии);
5) вид средства индивидуальной защиты согласно приложению 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза;
6) наименование средства индивидуальной защиты;
7) показатели защитных и эксплуатационных свойств средства индивидуальной защиты согласно требованиям к информации для приобретателя (пользователя) и условия, при которых эти показатели достигаются;
8) сведения о способах безопасного применения средства индивидуальной защиты;
9) порядок проведения обслуживания и периодических проверок средства индивидуальной защиты (при необходимости);
11) правила, условия и сроки хранения средства индивидуальной защиты;
12) требования к безопасной транспортировке средств индивидуальной защиты (при наличии таких требований);
13) требования по утилизации средства индивидуальной защиты (при наличии таких требований);
15) обозначение настоящего технического регламента Таможенного союза, требованиям которого должно соответствовать средство индивидуальной защиты;
16) наименование страны-изготовителя и наименование изготовителя, его юридический адрес;
17) сведения о документе, в соответствии с которым изготовлено средство индивидуальной защиты;
18) дату изготовления и/или срок хранения или дату истечения срока годности, если они установлены, допускается указание срока хранения с обязательным указанием информации о месте нанесения и способе определения даты изготовления или окончания срока хранения;
19) срок хранения для средств индивидуальной защиты, теряющих защитные свойства в процессе хранения;
20) гарантии изготовителя при использовании изделия по назначению.
При каком условии средство индивидуальной защиты допускается к выпуску в обращение на рынке
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»
1. Принять технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) (прилагается).
2.1. Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) (прилагается);
2.2. Перечень документов в области стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (прилагается).
4. Секретариату Комиссии совместно со Сторонами подготовить проект Плана мероприятий, необходимых для реализации Технического регламента, и в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения обеспечить представление его на утверждение Комиссии в установленном порядке.
5. Российской Стороне с участием Сторон на основании мониторинга результатов применения стандартов обеспечить подготовку предложений по актуализации перечней, указанных в пункте 2 настоящего Решения, и их представление не реже одного раза в год со дня вступления в силу Технического регламента в Секретариат Комиссии для утверждения Комиссией в установленном порядке.
6.1. До дня вступления в силу Технического регламента определить органы государственного контроля (надзора), ответственные за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований Технического регламента, и информировать об этом Комиссию;
7. Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Члены Комиссии Таможенного союза:
От Республики Беларусь
/подпись/
С. Румас
От Республики Казахстан
/подпись/
У. Шукеев
От Российской Федерации
/подпись/
И. Шувалов
Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»
Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования
Технический регламент, утвержденный настоящим решением, вступает в силу с 1 июня 2012 г.
Текст решения опубликован на сайте Комиссии Таможенного союза в Internet (http://www.tsouz.ru) 15 декабря 2011 г.
Обзор документа
Принят техрегламент ТС о безопасности средств индивидуальной защиты (ТР ТС 019/2011). Он вступает в силу с 1 июня 2012 г.
Такая продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства-члена ТС или решением Комиссии ТС о едином подходе к маркировке продукции. Наносить на нее единый знак обращения продукции на рынке стран ТС запрещено.
Решение вступает в силу с даты официального опубликования.
Могут ли наказать работодателя за выдачу СИЗ без маркировки?
Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды сотрудникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Какие средства индивидуальной защиты должен выдавать работодатель
Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств (ст. 212 Трудового кодекса).
При этом обращено внимание, что перечисленные СИЗ должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании.
К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты: изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления.
Правила выдачи средств индивидуальной защиты и пользования ими, а также ответственность и организация контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты установлены приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. № 290н.
Какие требования предъявляются к средствам индивидуальной защиты
К такому выводу пришел Минтруд в письме от 06.03.2017 г. № 15-2/ООГ-577.
Согласно пункту 4.10 Технического регламента каждая единица средств индивидуальной защиты, включая сменные комплектующие изделия, должна иметь маркировку.
Маркировка наносится непосредственно на изделие и на потребительскую упаковку.
Маркировку на потребительской упаковке можно не наносить в случае, если упаковка прозрачная и обеспечивает разборчивость, легкочитаемость нанесенной на изделие маркировки.
Если маркировку невозможно нанести непосредственно на изделие, она наносится на трудноудаляемую этикетку, прикрепленную к изделию.
При отсутствии возможности нанесения маркировки в полном объеме непосредственно на само изделие допускается не наносить часть информации в маркировке при условии, что соответствующая информация нанесена на индивидуальную упаковку изделия и на прикрепленную к изделию трудноудаляемую этикетку.
Что грозит работодателю за выдачу СИЗ без маркировки
За нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
При этом под средствами индивидуальной защиты в части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ понимаются СИЗ, отнесенные Техническим регламентом ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику (примечание к ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Ко второму классу относятся средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации (п. 5.5. Технического регламента).
Таким образом, выдача работникам СИЗ без маркировки, относимых ко 2 классу, повлечет ответственность по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ:
Если СИЗ относятся к 1 классу, то обеспечение работников такими средствами, не прошедшими обязательную маркировку, повлечет ответственность по части 1 статьи 5.27. 1 КоАП РФ.
Штраф за выдачу таких СИЗ составит:
К такому выводу приходил и Роструд в письме от 28.11.2016 № ПГ/31983-03-3.
Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА
Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование