с 35 лет какой возраст в россии
Молодежью теперь считаются до 35 лет – что это за собой повлечет?
11 ноября 2020 года Государственная Дума РФ приняла закон, согласно которому к молодежи будут относиться люди до 35 лет включительно.
Сразу же возникают вопросы – для чего этот закон был принят, и какие последствия он за собой повлечёт?
Какой возраст у молодежи?
До принятия этого законопроекта молодыми людьми по законодательству у нас считались люди до 30 лет, теперь же определен коридор с 14 до 35 лет включительно. Это совсем немного, Всемирная организация здравоохранения вообще молодыми людьми считает людей до 44 лет, а с 44 до 60 лет считается средний возраст.
Теперь же благодаря повышению возраста молодежи на 5 лет у нас прибавится на 12,7 миллионов молодых людей, а всего суммарно в России будет 41 миллион молодежи.
Что интересно, авторами законопроекта выступили представители всех фракций Государственной Думы.
В пояснительной записке было отмечено, что в настоящее время молодые люди стали позже завершать свое образование, стали позже начинать трудовую деятельность, а также позже вступать в брак и обзаводиться потомством. Такая тенденция вообще характерна для всех развитых стран.
Зачем вообще нужен этот закон?
Закон призван на федеральном уровне закрепить такие понятия как «молодежь», «молодая семья», «молодежная политика» и «молодежное общественное объединение».
По государственной программе «Молодая семья» в каждом регионе существуют разные условия. Для примера, в Ленинградской области возраст молодежи ограничен 30 годами, а в Удмуртии это 36 лет. В некоторых регионах вообще не прописаны в возрастные рамки, из-за этого возникает путаница и неравные условия.
Теперь же региональные власти смогут привести свои нормативные акты в соответствие с федеральными критериями. Это значит, что теперь по всей стране участвовать в программе «Молодая семья» смогут молодые люди до 35 лет включительно.
Второе это региональные программы, согласно которым молодым родителям выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка из местного бюджета. Так вот опять же в большинстве регионов возраст родителей, которые могут рассчитывать на такую поддержку, ограничивается возрастом 30 лет. Теперь же все должно быть подчинено единому стандарту.
Что касается поддержки талантливой молодежи, так в ряде случаев, когда молодой ученый обращался за именной стипендией, то его возраст ограничивался 30-ю годами, а например гранты ряда научных фондов определяют предельный возраст соискателей в 33 года. Теперь все должно быть одинаково – 35 лет.
Существует общая федеральная программа по содействию занятости молодежи. Так вот, в этой программе предельный возраст молодежи прописан вообще как 29 лет, соответственно, новый закон позволит охватить этой программой гораздо больше молодых людей.
Если обобщить, то теперь у бюджетов всех уровней появится законодательная возможность финансировать мероприятия по поддержке молодых семей или молодежного предпринимательства независимо от региона, что важно при современном тренде на удаленную работу и возрастающую мобильность населения.
Возрастные категории людей по годам в России и мире. Таблица группы по ВОЗ 2020
Над созданием возрастных категорий людей по годам работали демографы и социологи всего мира. Показатели играют важную роль и являются основой демографии как науки.
Понятие взросления
Время от рождения до прихода старости чрезвычайно условное понятие. В разные времена во множестве стран ученые занимались созданием единой системы.
Возрастные категории людей по годам до настоящего времени не классифицировали таким образом, чтобы можно было отследить население, принимая во внимание особенности регионов, а также подходящих для учета возрастов всех людей на планете. Возраст — промежуток времени, прошедший с даты появления на свет до конкретного дня. Это понятие подразделяют на биологический возраст и паспортный.
В такой науке как демография существует сразу несколько возрастных показателей:
В каждой стране законодательством установлены свои права и обязанности с исполнением определенного количества лет, такие как: право голосования, возможность избраться на тот или иной пост, право подачи документов в высшее учебное заведение, право юридической и административной ответственности.
Возрастные категории людей по годам можно получить из документов, которые регистрируют все самые значимые события в его жизни (дату рождения, начало совершеннолетней жизни, брак или смерть) и на основе последних результатов переписи.
Возраст общепринято исчислять в годах, однако счёт идёт на недели и месяцы в первый год жизни младенца.
В большей части мира отсчет идёт со дня появления на свет, хотя встречаются и исключения. Например, в Корее младенец считается годовалым уже в день своего рождения. В Республике Индонезия и Китае гражданин становится старше лишь с наступлением нового календарного года, не принимая в расчёт дату его рождения.
Понятие о возрастных категориях
Классификацией возраста называют способ разделения граждан разных возрастов по категориям. Они формируются путём объединения индивидов по идентичным признакам, а также по значимости их роли в социально-демографических процессах. Критерии возрастных категорий различны по отношению к цели исследования.
К примеру, в такой науке как демография, самой эффективной считается группировка на однолетние или пятилетние отрезки жизни. Для изучения факторов рождаемости обращают внимание на 2 конкретных показателя: бракоспособный возраст женщины и период её жизни, когда она находится на пике своей репродуктивной способности.
В экономике принята классификация из 3-х групп:
Небезызвестная возрастная классификация, которая легла в основу всех современных вариаций, была разработана Борисом Урланисом.
Он разбил население на 3 основных группы:
Возрастные категории людей по годам (разделения) условны.
Точных градаций установить нельзя, так как человеческая жизнь представляет собой непрерывное цикличное развитие. Не стоит забывать и об индивидуальных особенностях климата, экологической ситуации в регионе и генетической стороне исследования. Несмотря на существования целого спектра классификации, ни одна из них официально не признана общепринятой.
Возрастная классификация в России
Было предпринято несколько попыток в создании универсальной классификации возрастных категорий. В нашей стране одним из первых этой попыткой воспользовался демограф А. П. Росчавский-Петровский. В своих работах он выделял несколько групп, каждой из которых дал название.
Ещё один статист и психолог, но уже советской эпохи, сыграл немаловажную роль в становлении демографической структуры РФ. Им был Д.Б. Эльконин, занимавшийся исследованиями в данной сфере в середине прошлого века.
Он утверждал, что построение грамотной возрастной градации позволит определить степень развития индивида в течение всей его жизни. Первая продуманная классификация возрастов была принята в Советском Союзе ещё в 1962 г. Тогда Ленинградская конференция по геронтологии работала над документом вместе со специалистами ВОЗ по социально-демографическим вопросам.
В этом документе периоды утвердили следующим образом:
Современная демографическая структура в России характеризуется так:
Название группы | Количество лет |
Новорождённые | от 0 до 7 дней |
Грудные | от 7 суток до 12 месяцев |
Ясельный период | от года до 3 лет |
Дошкольный период | от 3 до 7 |
Отрочество | от 7 до 17 лет |
Молодежь | от 17 до 30 лет |
Зрелые | от 30 до 55 лет |
Пожилые | женщины — 55+; мужчины — 60+ |
Долгожители | 80+ |
Мировой стандарт ВОЗ
Возрастные категории и начало старения во всех культурах определялись практически одним и тем же образом. Так Пифагор заявлял, что старение людей начинается на 7-м десятке жизни, когда китайские ученые говорили уже 70 годах. А вот германский гигиенист М. Рубнер и вовсе подразделял понятие «старость» на два типа: 50 лет — старость обыкновенная и 70 лет — старость почтенная.
Общепринято считать, что выход на пенсию является показателем пожилого возраста. Но этот подход сложно назвать универсальным, ведь время выхода на пенсию определяется в каждом государстве индивидуально. Кроме того, пенсионный возраст женщин наступает раньше. К примеру, в России, женщина получает пенсионное удостоверения на 2 года раньше мужчины.
Но есть и граждане ОАЭ, которые получают своё пенсионное свидетельство уже в 49 лет, независимо от пола. По утверждению Всемирной организации здравоохранения, «старые пенсионеры» и «новые пенсионеры» имеют колоссальные различия как социальные классы.
Социальные исследования доказывают организации, что физические и психологические характеристики людей отличаются даже по разбивкам на пятилетние периоды: от 59—64 года, от 65—70 лет, от 71—76 года и другие.
По этой причине для составления достоверной статистики и создания структурированной классификации возрастов важно учитывать как общие демографические показатели конкретной местности, так и показатели демографических изменений за конкретный период времени.
Именно поэтому выведение одной доподлинно верной классификации возрастов заняло большое количество времени. Можно с уверенностью сказать, что к общему знаменателю ученые не пришли до сих пор. В 1939 г. специалисты американской ассоциации здравоохранения предложили своё видение универсальной возрастной классификации. Именно эта концепция принята за базис всех исследований ВОЗ.
Она насчитывает 8 основных групп:
По истечении более чем полувека структура американской классификации лишь немного видоизменилась, такой, по мнению ВОЗ, она предоставлена в современное время:
Название группы | Количество лет |
Молодой возраст | от 18 до 44 лет |
Средний возраст | от 45 до 59 лет |
Пожилой возраст | от 60 до 70 лет |
Старческий возраст | от 75 до 90 лет |
Долголетие | 90+ |
Биологический возраст
Принцип классификации возрастов в медицине опирается на особенности организма человека. А конкретно на анатомические и физиологические особенности. Поэтому говоря о возрастных показателях, врачи часто использую термин «биологический возраст».
Под ним понимается самочувствие конкретного человека, оно оценивается на основе состояния его нервной системы, физических возможностях и скорости обменных процессов. Для определения биологического возраста учитываются индивидуальные показатели, которые определяют возможность работы и функционирования различных тканей, органов.
На основе этих данных делается заключение и выясняется, насколько процесс старения человека соответствует среднестатистическому эталонному показателю. Таким образом, медицина и вовсе отрицает любую классификацию возрастов, продвигая идеи индивидуального подхода к каждому отдельному индивидууму.
Цели ВОЗ в данной сфере
В наши дни демографическая сфера испытывает ряд трансформаций, которые обусловлены сокращением рождаемости, а также увеличением процента пожилого населения. В данном контексте речь идёт о кризисе в демографии, накал которого наблюдается сегодня по всему миру.
Проблемы социально-экономического развития, как в конкретном регионе, так и во всем мире, тесно связаны с повышением среднего возраста населения. К первой категории стран, которые смогли испытать на себе подобные сдвиги, относят развитые регионы: европейские государства, Соединенные Штаты, Япония.
Новая волна демографического кризиса медленно настигает менее развитые части света: африканский континент и страны Южной Америки. По прогнозам ВОЗ уже через 30 лет более 4\5 всех пожилых людей придётся на страны с низким и средним уровнем дохода. И, напротив, в Китае и Бразилии прогнозируется улучшение демографической обстановки.
Видео о возрастных категориях
Что такое старость и старение:
Вслед за пенсионным: в России подняли молодежный возраст
Госдума приняла закон о молодежной политике в РФ, который повышает возраст молодежи до 35 лет включительно. Таким образом, к молодежи будут относиться лица от 14 до 35 лет (сейчас — до 30 лет). Благодаря этому документу численность молодежи в РФ увеличится на 12,7 млн человек и достигнет 41 млн. А это, в частности, означает, что меры господдержки, предназначенные для молодых, будет получать куда больше граждан.
Как это отразится на бюджете таких граждан? В первую очередь, это касается молодых семей, объяснил один из авторов, глава комитета ГД по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Борис Пайкин. Первый пример: при рождении ребенка выплачивается единовременное пособие из местного бюджета — и в большинстве регионов при этом ограничивают возраст молодых родителей 30 годами. А теперь — платить будут до 35 лет включительно. И это как минимум — регионы будут иметь право повышать возраст молодежи (но никак не снижать).
Другой пример — программа «Молодая семья», в рамках которой государство вносит за семью часть стоимости квартиры. Это субсидия — деньги возвращать не надо. Теперь во всех регионах на такую поддержку от властей смогут претендовать граждане до 35 лет. Например, планку придется поднять Ленинградской области, где возраст потенциальных участников программы был ограничен 30 годами, рассказал Пайкин в расговоре с « РГ ».
И третий пример — поддержка талантливой молодежи. Возраст соискателей при назначении именных стипендий молодым ученым по ряду программ ограничен 30 годами, а гранты некоторых научных фондов определяют предельный возраст соискателей в 33 года.
Таким образом, новый закон позволит закрепить единые права молодежи независимо от региона проживания.
Нововведение отражает демографические изменения, подчеркнул глава профильного комитета. Ведь возросли продолжительность жизни, был поднят пенсионный возраст. И это стало аргументом в пользу решения повысить общероссийский возраст молодежи.
Борис Пайкин отметил, что документ направлен на самореализацию и повышение самостоятельности молодежи. Он закрепляет сложившуюся тенденцию: молодые люди в нашей стране стали позже вступать в брак и рожать первого ребенка, больше времени уделяя учебе и профессиональному развитию.
Член комитета Наталья Кувшинова обратила внимание, что новый закон позволит участвовать еще почти 13 млн граждан в молодежных программах, проектах, грантах разных уровней. А это значит, что он стимулирует активность молодых. Один из авторов документа, вице-спикер Совфеда Галина Карелова согласна с коллегами из Госдумы: принятие документа, по ее словам, будет способствовать созданию новых перспектив для участия молодых людей во всех сферах жизни общества.
Плюс пять лет
Таким образом, новый закон позволит закрепить единые права молодежи независимо от региона проживания.
Нововведение отражает демографические изменения, подчеркнул глава профильного комитета. Ведь возросли продолжительность жизни, был поднят пенсионный возраст. И это стало аргументом в пользу решения повысить общероссийский возраст молодежи.
Член комитета Наталья Кувшинова обратила внимание, что новый закон позволит участвовать еще почти 13 млн граждан в молодежных программах, проектах, грантах разных уровней. А это значит, что он стимулирует активность молодых. Галина Карелова согласна с коллегами из Госдумы: принятие документа, по ее словам, будет способствовать созданию новых перспектив для участия молодых людей во всех сферах жизни общества.
Несмотря на то что в Италии население стареет быстрее, чем в других странах, к категории «молодежь» на Апеннинах по-прежнему относят людей в возрасте от 18 до 29 лет. Именно эта прослойка считается наиболее уязвимой с точки зрения интегрированности в общество. Свыше 20 процентов итальянцев в возрасте от 18 до 24 лет не имеют работы, образования, нигде не учатся и ничем не занимаются. Их принято называть NEET, или «поколение ни-ни». Для сравнения, средний показатель численности поколения NEET в мире, по данным Организации экономического сотрудничества и развития, составляет 14 процентов. Последние несколько лет правительство все больше уделяет внимание трудоустройству молодых, поощряя работодателей и освобождая их от уплаты некоторых налогов.
Во Франции молодыми считают граждан в возрасте от 16 до 25 лет (включительно). В этой возрастной вилке французы имеют право на целый ряд привилегий. В частности, им позволено бесплатно посещать все национальные музеи, они пользуются скидками как на городском транспорте, так и на железнодорожном. Более того, они могут открыть особый сберегательный счет в банке в пределах определенной суммы, проценты по которому в два раза превышают обычные. Здесь полагают, что, переступив 25-летний рубеж, француз полноценно входит во взрослую самостоятельную жизнь. Кстати, именно с этого возраста они имеют право в случае необходимости встать на учет в национальном агентстве по занятости (биржа труда) и получать пособие по безработице. И еще. В настоящее время идут дискуссии о поднятии возрастной планки «молодости» до 29 лет. Это предлагают эксперты французского Центра по изучению условий жизни.
В документах ООН к «молодежи» относят людей в возрасте от 15 до 24 лет, но применяется этот критерий в основном для статистических исследований и для стран-членов никаких обязательств не влечет. В странах Африки верхняя планка установлена повыше и обычно составляет до 30-35 лет. Например, Организация молодежи Африки называет молодежью тех, кому от 15 до 35 лет.
Назван возраст, в котором кончается молодость
Стар тот, кто не знает, что такое «поп-ит»
27 июня в России отмечается День молодежи. Наше законодательство «продлило» молодежный возраст до 35 лет. Однако с учетом роста продолжительности жизни, новых технологий продления молодости и красоты, многие сегодня считают себя молодыми гораздо дольше. В преддверии праздника аналитики задались законным вопросом, а до какого возраста россияне чувствуют себя молодыми?
Фото: Наталья Мущинкина
А один столичный пенсионер даже подал в суд на фитнес-клуб, требуя возмещения морального ущерба за то, что инструктор тренажерного зала не допустил его к снаряду для тяжеловесов, сославшись на преклонный возраст клиента – об этом случае вспомнили юристы.
19% опрошенных заявили, что молодость заканчивается в 30 лет, и столько же респондентов сочли, что в 25. 15% проявили законопослушность, признав концом молодости 35-летие. 10% уверены, что молодежь – это только те, кому нет 21 года. А 6% решили, что молодость – это только до 18, а дальше зрелость и старость.
33% россиян свою ушедшую молодость вспоминают с теплом и ностальгией. 23% сожалеют, что по молодости упустили много возможностей. 22% называют молодость лучшим временем в своей жизни, а 22% из респондентов старше 35 лет уверены, что их молодость еще продолжается.
62% респондентов считают свою юность обеспеченной, несмотря на то, что их доходы в тот период были гораздо ниже. 23% вспомнили, что больше всего материальных желаний у них было в промежутке от 14 до 30 лет, 8% заявили, что в молодости могли позволить себе больше, чем сейчас. Еще у 7% материальное положение со времен молодости никак не изменилось.
9% отметили, что общаются только со сверстниками или людьми старше себя. 6% россиян уверены, что в «их время было лучше». 19% активно следят за трендами, чтобы не отставать от молодежи и говорить с ней на одном языке.
— Я даже словарь блогера скачала, чтобы понимать, о чем пишет в соцсетях моя дочь! – признается 42-летняя мама 20-летней дочери.
А 66% утверждают, что находятся с молодежью на одной волне. Для них провели небольшой тест, спросив, что такое симпл-димпл и поп-ит?
30% признались, что понятия не имеют. 22% туманно заявили, что «что-то такое слышали, но сами не пользовались», а 24% предположили, что это некий новый тренд. А что скажете вы? Подсказка – до них были сквиши и спиннеры.