при какой сумме долга за алименты садят
За какой долг по алиментам могут посадить
По статистике ФССП за первое полугодие 2019 года, на исполнении в ФССП находилось около 1,2 млн судебных актов о взыскании алиментов. Примерно в половине всех этих случаев у алиментщиков имеется задолженность. Конечно, не все они злостные неплательщики алиментов, но таких тоже хватает, и многие из них – далеко не бедные люди. Поэтому государство и предусматривает меры воздействия, которые применяются в крайних случаях. Разбираемся, за какой долг по алиментам могут посадить и когда стоит опасаться.
На сколько могут посадить за неуплату алиментов
В качестве наказания за неуплату алиментов применяются не только штрафы, исполнительные и обязательные работы. К неплательщикам применяются и более серьезные наказания:
Процедура применения наказания за неуплату алиментов предусмотрена следующими нормативно-правовыми актами: Федеральный закон № 323 от 03.07.2016 «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы»; Ст. 157 УК РФ; Ст. 5.35.1 КоАП РФ; ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
Как видим, реальный срок – самая строгая мера ответственности за неуплату алиментов, потому применяется она в исключительных случаях к особо дерзким уклонистам. Обычно суды снисходительно относятся к алиментщикам и ограничиваются исправительными работами на срок 6-8 месяцев. Даже когда задолженность составляет сотни тысяч рублей. Пример – приговор Советского районного суда г. Самары № 1-200/2019 от 06.06.2019, где уклонисту с задолженностью в 677 тысяч рублей назначили исправительные работы на срок 6 месяцев.
Когда могут посадить за долг по алиментам
Главные условия применения наказания в виде лишения свободы:
В 2021 году чтобы в отношении неплательщика алиментов было применено административное или уголовное наказание, нужно чтобы в его действиях усматривались все четыре основания.
В каком случае могут посадить за неуплату алиментов? Все зависит от индивидуальных обстоятельств ситуации, характеристики уклониста, его поведения, попыток погашения задолженности, раскаяния и осознания сложившейся ситуации.
Например, Коптевский районный суд Москвы приговорил уклониста от алиментов к 6 месяцам лишения свободы при задолженности менее 200 тысяч рублей в связи с тем, что он уже был судим за аналогичное преступление и уклонялся от алиментов умышленно, то есть предпринимал для этого максимум активных действий (приговор по делу № 1-187/2016 от 10.08.2016).
Процедура применения наказания и виды ответственности
К неплательщику алиментов может применяться административные и уголовные меры ответственности. Но закон устанавливает порядок их применения:
Нельзя понести наказание за один и тот же проступок несколько раз. Поэтому, если приставы уже составили протокол по ст. 5.35.1 КоАП РФ, за это же правонарушение нельзя привлечь к уголовной ответственности. Также вы можете узнать сумму по фамилии и постепенно погасить долг.
Как не сесть в тюрьму за неуплату алиментов
Как избежать наказания за неуплату алиментов? Да, даже злостным уклонистам иногда удается избежать ответственности. Всё, что им для этого нужно – периодически вносить малозначительные, несущественные суммы, дарить детям разовые подарки, осуществлять единичные покупки вещей.
Считается, что это исключает неоднократность уголовного проступка и часто служит основанием для отказа в возбуждении уголовного дела. ФССП в таких случаях рекомендует руководствоваться правовой позицией КС РФ, выраженной в Постановлении КС № 13-П от 30.07.2001, согласно которому частичное исполнение решения суда не обеспечивает защиту нарушенных прав и не исключает преступности деяния. Но единой практики нет, и дознаватели на этом основании часто отказывают в возбуждении дела.
Срок за алименты. За какой долг могут посадить?
Статистика уплаты алиментов в России неутешительная, каждый третий плательщик отказывается исполнять обязательство перед своими несовершеннолетними детьми, нетрудоспособными родителями, супругами, ухаживающими с ребенком инвалидом. Тем не менее, законодательство предусматривает весьма жестокие наказания уклонистам, переходящим в статус злостных. Злостный неплательщик алиментов – тот, что систематически не перечисляет выплат получателю, старается укрыться от сотрудников правоохранительных органов, чтобы избежать оплаты. О том, могут ли посадить за долг по алиментам, говорится в ст. 157 УК РФ, где регламентируются наказания для злостных неплательщиков.
Условия наступления уголовной ответственности
Риск наступления уголовной ответственности является прекрасной мотивацией для недобросовестных плательщиков, однако и случаев, когда родителей привлекают к наказанию за долги по алиментам, достаточно много. Чаще всего, инициатором к наказанию должника, выступает получатель алиментов. В законе указано, что присвоение статуса злостного неплательщику возможно только в судебном порядке и при наличии веских к тому доказательств. О том, за какой именно долг по алиментам могут посадить уклониста, в законе не говорится. Суммы выплат разные для разных случаев, однако за долг, превышающий 10 тыс. руб., должника могут лишить права водить машину.
Относительно наступления уголовной ответственности, получатель должен доказать, что второй родитель совершал одно или несколько действий из следующего списка:
Применение данных условий к плательщику возможно только при наличии у получателя судебного решения о назначении алиментов. В случае добровольного соглашения о выплате алиментов, получателю необходимо подать иск в суд и получить приказ от суда.
Невозможность наступления уголовной ответственности
Перечисленные основания к привлечению должника имеют ряд ограничений, при наличии которых уголовная ответственность наступить не может. Недопустимость назначения уголовного наказания применяется к родителям в случаях, когда задолженность возникла по причинам:
Кроме того, наступление уголовной ответственности невозможно, если родитель вносил выплаты в течение 4-х месяцев. При этом не играет роли, сколько средств было внесено – любая сумма зачитывается.
Меры наказаний для злостных уклонистов
За уклонение от уплаты алиментов действительно могут арестовать и применить достаточно жесткие меры наказания к виновнику. Серьезность наказания напрямую зависит от степени вины и сопутствующих обстоятельств, при которых должник перешел в статус злостного неплательщика. Статья 157 УК предполагает следующие варианты наказаний для данной категории лиц:
Наказания достаточно жесткие, в том числе, для владельцев собственных машин. К тому же, уголовное наказание в биографии способно стать темным пятном, портящим всю жизнь, в любых сферах. Еще одна малоприятная сторона в подобных делах – риск лишения родительских прав на основании заведения уголовного дела, как такого. Лишенный за неуплату прав родитель по-прежнему будет обязан материально обеспечивать отпрыска до совершеннолетия, однако активно участвовать в его жизни, принимать любые решения относительно его судьбы будет невозможно.
Просрочки в выплатах и наказание
Нарушение графика и размера выплат также могут привести к плачевному результату родителя, обязанного перечислять алименты. Частые просрочки и недоплата являются основанием к подаче иска получателем. В таких судебных исках плательщика лишь обязывают выплатить неустойку за просрочки и погасить задолженность (при наличии). Уголовное наказание такому родителю не грозит при условии, что он не пытается скрыться от судебных приставов или полностью уклониться от присужденного обязательства.
Единственное, что светит недобросовестному плательщику алиментов при просрочках – это повышенные размеры платежей. Пени начисляются за каждый день пропуска срока, в итоге, размер алиментов может достигать огромных сумм.
Подавая иск на возмещение неустоек, получатель алиментов может рассчитывать на общую сумму задолженность с добавлением пени. Пеня начисляется каждый день в размере 0,5% от общей суммы каждого ежемесячного платежа. Получатель также получает право на взыскание суммы убытков, понесенных в результате просрочки со стороны родителя плательщика.
Привлечение к уголовной ответственности
Назначение наказания за злостное уклонение от алиментов – процедура несложная. Единственная трудность для получателя заключается в доказательстве умышленного уклонения. Истцу недостаточно отсутствия выплат по алиментному соглашению, требуется именно решение суда. Если родитель, проживающий с ребенком, ранее не обращался в суд и не имеет исполнительного листа об обязанности второго родителя платить алименты, первоочередным действием станет назначение алиментов плательщику судом.
Проще всего данная процедура проходит в форме судебного приказа:
На втором этапе назначения уголовного наказания, получателю следует повторно обратиться в суд с иском и доказательствами прямого умысла плательщика в уклонении от выплат. Суд не принимает устных жалоб – понадобятся документальные и свидетельские подтверждения.
Исполнение судебного решения по назначению алиментов подчас занимают много месяцев, если приставы недостаточно активно работают. Прямого умысла плательщика в этом случае нет, а поторопить приставов получатель может, написав жалобу.
Лишение родительских прав при уголовной ответственности
Как говорилось выше, уголовная ответственность за уклонение от алиментов, может стать причиной к лишению родительских прав должника. Если получатель алиментов желает не только наказать уклониста, но и забрать у него основные права родителя, в иске следует указать данную просьбу. При этом важны условия:
Лишение прав для сознательных родителей – трагедия. Если плательщик не питает особых родственных чувств к своему ребенку, для него все же наступят определенные последствия в случае положительного решения суда:
Родитель, проживающий с ребенком, получает полную свободу действий в отношении решений и юридических операций. К ним относятся:
Уголовная ответственность при уклонении от выплат алиментов – реальная мера наказания для недобросовестных родителей. Безбедное детство приоритетно для государства, в законах содержится множество нормативов, направленных на соблюдение и защиту интересов несовершеннолетних.
Лишение свободы за неуплату алиментов
Лишение свободы за неуплату алиментов – это исключительная мера, которая применяется к неплательщику, если другие меры не дали результата. Перед тем, как лишить алиментщика свободы, его нужно привлечь к административной ответственности. О том, кого можно посадить за неуплату алиментов, кого нельзя и какие последствия применения уголовного наказания к алиментщикам, читайте в нашей статье.
В статье расскажем:
Сажают ли за неуплату алиментов? (законодательство)
В качестве наказания за неуплату алиментов применяются не только штрафы, исполнительные и обязательные работы. К неплательщикам применяются и более серьезные наказания:
Процедура применения наказания предусмотрена следующими нормативно-правовыми актами:
Основания привлечения к ответственности
Главные условия применения наказания в виде лишения свободы:
В 2021 году чтобы в отношении неплательщика было применено административное или уголовное наказание, нужно чтобы в его действиях усматривались все четыре основания.
Процедура применения наказания и виды ответственности
К неплательщику алиментов может применяться административные и уголовные меры ответственности. Но закон устанавливает порядок их применения:
Нельзя понести наказание за один и тот же проступок несколько раз. Поэтому, если приставы уже составили протокол по ст. 5.35.1 КоАП РФ, за это же правонарушение нельзя привлечь к уголовной ответственности.
То есть привлечь к уголовной ответственности можно только, если после административного протокола накопится долг еще в течение 2 месяцев.
Применение норм КоАП
Наказания для неплательщика алиментов предусматриваются ст. 5.35.1 КоАП РФ:
В 2021 году административный арест не применяется в отношении:
Составить протокол об административном правонарушении можно, если:
Алгоритм привлечения к административной ответственности:
Уголовное наказание
Если нормы административной ответственности не принесли результата, к должнику применяются санкции в рамках ст. 157 УК России.
Санкция | Меры взыскания |
---|---|
Исправительные работы (по месту официального трудоустройства или по месту жительства) | Не более 12 календарных месяцев |
Арест | До 3 месяцев |
Принудительные работы (удержание части дохода из зарплаты) | До 1 года |
Лишение свободы | До 1 года |
Если суд назначил наказание в виде ареста, но должник не погасил задолженность, то судья имеет право заменить наказание на лишение свободы.
Как избежать наказания?
Избежать наказания получится, если долг возник не по вине плательщика. Об этом могут свидетельствовать следующие факторы:
Представить доказательства в ФССП лучше самостоятельно сразу после возникновения перечисленных обстоятельств. В таком случае получится написать заявление на приостановку платежей и их отсрочку.
Судебная практика
В 2021 году сложилась устойчивая судебная практика по привлечению должников к ответственности. Как показывает судебная практика, лишение свободы в качестве наказания применяется к неплательщикам алиментов довольно часто.
В судебных процессах можно выделить следующие особенности:
Ответы юриста на частные вопросы
Наличие малолетнего ребенка, требующего финансового содержания и участия родителя в воспитании, является смягчающим основанием. Но это не значит, что отца не могут посадить за неуплату алиментов на ребенка от первого брака.
Суд может избрать более мягкую меру пресечения, если неплательщик привлекается впервые. Но если уголовное дело рассматривается повторно, то наказания в виде лишения свободы избежать не получится.
Согласно статье 69 СК РФ, лишение родительских прав не освобождает мать/отца от перечисления денег на содержание детей. Поэтому родитель обязан регулярно платить алименты. Иначе пристав может привлечь неплатильщика к ответственности.
Обратите внимание! Родитель не сможет восстановить родительские права, если не погасит долг по алиментам.
Заключение эксперта
Частичная уплата алиментов может перестать трактоваться как исполнение алиментных обязательств
Правительство внесло в Думу проекты поправок в КоАП и УК РФ, направленные на совершенствование механизма привлечения к ответственности недобросовестных должников.
Изменения в КоАП
В пояснительной записке к законопроекту № 1183583-7 отмечается, что анализ судебной практики показывает, что действующая диспозиция ст. 5.35.1 КоАП допускает неоднозначную квалификацию действий должников при неисполнении (частичном исполнении) требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей.
Так, в одних случаях суды придерживаются позиции о том, что нормы данной статьи КоАП предполагают полную неуплату нарушителем присужденных ко взысканию алиментов в течение двух и более месяцев, а при частичной выплате состав правонарушения в действиях должников отсутствует. В других – суды считают, что неуплата алиментов в размере, определенном судом, образует состав правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП, поскольку Семейным кодексом РФ закреплена безусловная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, и иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, и ставило под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. «В большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с частичной (незначительной) уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов», – указано в пояснительной записке.
В связи с этим в ч. 1 и 2 ст. 5.35.1 КоАП предлагается внести дополнение о том, что административная ответственность предусмотрена за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Поправки в Уголовный кодекс
Корреспондирующие изменения предлагается внести в ст. 157 УК РФ (законопроект № 1183608-7).
В пояснительной записке отмечается, что при применении мер, предусмотренных ст. 157 УК, органы дознания ФССП России сталкиваются с разным пониманием неуплаты алиментов в судебной инстанции и при прокурорском надзоре. В частности, данной нормой установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин, если деяние совершено неоднократно. При этом под неоднократностью понимается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние ранее. Правительство обратило внимание, что на сегодня имеются случаи, когда частичная уплата должниками в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, зачастую трактуется прокурорами как исполнение алиментных обязательств.
Таким образом, п. 1 и 2 ст. 157 предлагается дополнить, указав, что неуплатой родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми), подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Кроме того, предложено дополнить ст. 157 УК положением о том, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если полностью погасило задолженность по алиментным выплатам в порядке, установленном законодательством.
По мнению авторов поправок, их принятие поможет усовершенствовать механизм привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, обеспечить защиту прав и законных интересов детей и нетрудоспособных родителей, повысить оперативность и качество принудительного исполнения судебных актов, а также актов госорганов и других лиц и исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников.
Эксперты оценили практическую значимость предложенных изменений
По мнению председателя МКА «Каденова и партнеры» Зульфии Атахановой, получить судебный приказ, решение суда или подписать нотариальное соглашение об алиментах – это не гарантия исполнения алиментных обязательств: самое сложное – получать деньги в полном объеме и ежемесячно. «Твердо уверена – такие уточнения по размерам алиментов позволят исключить в принципе злоупотребления со стороны плательщиков должников, – подчеркнула она в комментарии «АГ». – Так называемое частичное исполнение требований уйдет в прошлое, и количество прекращенных административных дел или отмененных постановлений о возбуждении уголовных дел значительно уменьшится. Уже не удастся оплатить мизер и уйти от ответственности».
Увеличение штрафов, по мнению эксперта, – недостаточная мера для дисциплинирования плательщиков, особенно применительно к плательщикам среднего класса или с более высоким уровнем доходов: им проще заплатить «смешные» штрафы в размере 20 тыс. руб. «Считаю, что необходимо подумать о механизме господдержки – к примеру, в размере одного МРОТ, – на содержание несовершеннолетних, а с плательщиков алиментов они будут удерживаться с доходов или пенсионных накоплений. В целом – минимизировать действия родителя, с которым ребенок проживает, на получение этих алиментов. Очереди в ФССП и качество работы, особенно скорость, оставляют желать лучшего. Очень жду, когда ФССП перейдет на электронный документооборот как с госорганами, так и с гражданами», – отметила Зульфия Атаханова.
«Поправки в законы, меняющие ситуацию, когда должника нельзя наказать за неуплату алиментов, если он “платит хоть что-то”, – это прекрасно! – считает юрист по семейному праву Лариса Феттер. – Многие платежеспособные должники буквально издеваются над получателями, переводя по несколько рублей в месяц, и формально на сегодня не подлежат привлечению к ответственности».
Отвечая на вопрос о том, помогут ли предложенные административно-уголовные меры решению проблемы роста задолженности по алиментам, адвокат АП г. Москвы, к.ю.н., медиатор, партнер, руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова отметила, что, как показывает практика, факт ужесточения наказания и мер ответственности за неуплату алиментов не стимулирует должника к погашению задолженности: значительная часть должников даже после применения мер административной ответственности не спешит исполнять алиментные обязательства, хотя в дальнейшем могут быть привлечены уже к уголовной ответственности. «Задолженность по выплате алиментов достигла существенных размеров (по итогам прошлого года – 156 млрд руб.), при этом в 2020 г. только 6,5% исполнительных производств о взыскании алиментных платежей были исполнены должниками добровольно, в то время как пятая часть всех должников не планирует исполнять алиментные обязательства даже в случае привлечения к уголовной ответственности», – пояснила она.
В настоящее время, добавила Виктория Дергунова, частичная неуплата алиментов не является основанием для привлечения должника к административной ответственности, в связи с чем нередко должники умышленно направляют небольшие суммы в счет частичного исполнения алиментных обязательств. Частичная невыплата алиментов не служит основанием для привлечения к административной или уголовной ответственности, в связи с чем должна быть установлена умышленная форма вины, которая устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от фактических обстоятельств, считает эксперт: должник при наличии доходов имеет объективную возможность исполнять алиментные обязательства в полном объеме, однако ввиду действий должника исполнение алиментных обязательств происходит лишь частично. Доказательствами умышленной частичной уплаты алиментов могут стать несоответствие трат и декларируемого расхода, явным образом незначительные суммы, а также исполнение обязательства посредством принудительного обращения взыскания на имущество должника и пр.
В то же время, по мнению эксперта, должно быть также установлено наличие или отсутствие уважительных причин, по которым должник объективно не смог исполнить алиментное обязательство. «Перечень уважительных причин должен быть открытым и устанавливаться отдельно в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела. Уважительные причины неуплаты алиментов соответствуют актуальной судебной практике: болезнь (нетрудоспособность) плательщика, неуплата по вине других лиц – в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм, – вследствие обстоятельств непреодолимой силы и др. Кроме того, вышеназванные уважительные причины сходны с Методическими рекомендациями ФССП по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 157 УК», – подчеркнула Виктория Дергунова.
Чтобы решить указанные проблемы, считает эксперт, должны эффективно применяться существующие меры реагирования на недобросовестные действия должника, например ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством: «Эффективным может оказаться ограничение иных имущественных прав должников, помимо существующих в законодательстве, – например, контроль движения денежных средств на счетах и вкладах, совершаемых сделок с имуществом, передвижения, осуществления трудовой и предпринимательской деятельности, сдачи отчетностей и уплаты налогов и сборов и т.д.».
По ее мнению, стоит подумать о введении ограничений по аналогии с существующими в отношении физлиц, признаваемых банкротами: невозможность выступать поручителем; запрет на покупку, продажу долговых расписок, векселей, акций и других ценных бумаг, регистрировать ИП в течение определенного срока; препятствия в свободном перемещении. «Наличие большого долга по алиментам должно препятствовать получению должником кредитов, взятых не на погашение такой задолженности», – заметила Виктория Дергунова.
Более того, добавила она, в настоящее время Россия не является участницей целого ряда международных договоров по вопросам взыскания алиментов, что отрицательным образом влияет на возможность принудительного исполнения решения суда иностранного государства о взыскании алиментов на территории РФ, и наоборот. «Оправданным также представляется создание государственного алиментного фонда, который позволит осуществлять выплаты ребенку за счет государства, а в дальнейшем взыскивать уже государству с должника погашенную за него задолженность в порядке регресса», – резюмировала эксперт.